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고용률⋅실업률 개선...40대·제조업 감소세

서비스업과 상용직을 중심으로 취업자가 두 달 연속 30만명 넘게 늘어나고, 고용률은 9월 기준으로 23년 만에 최고치를 기록했지만 취업자 증가가 60대 이상과 36시간 미만에 집중되고, 우리 경제의 허리 격인 제조업과 40대 취업자는 감소세를 이어가고 있다는 점은 우려된다.

게다가 고용원 있는 자영업자가 외환위기 당시인 1998년 말 이후 최대폭 줄어든 점도 걱정스러운 대목으로 꼽힌다.

경제전문가들은 고용의 양적 개선에 대해서는 긍정적으로 평가하면서도 질적 개선에 대해서는 의문을 제기했다.

제조업·서비스업 양극화...3040 취업자 감소=16일 통계청이 발표한 '9월 고용동향'에 따르면 지난달 취업자 증가세(34만8천명)는 서비스업과 상용직에서 두드러졌다. 지난달 서비스업 취업자는 43만5천명 늘어 8월(39만9천명)보다 증가 폭을 확대했다.

보건업 및 사회복지서비스업(17만명), 전문과학 및 기술서비스업(8만3천명), 숙박 및 음식점업(7만9천명) 등에서 많이 늘었다.

서비스업 취업자 증가가 상용직에 집중되면서 상용직도 54만1천명 늘어 전달(49만3천명)보다 증가 폭을 키웠다. 증가 폭은 5년 5개월 만에 최대폭이다.

반면에, 수출과 투자 부진에 제조업 취업자는 감소 폭을 확대했다. 제조업 취업자는 11만1천명 줄어 감소 폭이 전달(-2만4천명)의 4.6배에 달했다.

제조업 취업자 감소세는 18개월째 이어졌다. 반도체를 포함한 전자부품·전기장비의 업황이 아직 개선되지 않은데 따른 것이라고 통계청은 설명했다.

지난달 취업자 증가세는 60세 이상(38만명), 50대(11만9천명), 25∼29세(8만명)에 집중된 반면30대(-1만3천명)와 40대(-17만9천명) 취업자는 줄어들었다. 40대는 고용률도 78.3%로 0.9%포인트 하락했다. 40대 취업자는 2015년 11월 감소세로 돌아선 뒤 47개월째 줄고 있다.

단시간 취업자 수 증가...60대 이상 재정일자리 영향=단시간 취업자가 많이 늘어난 것도 우려되는 지점이다. 취업 시간대가 36시간 미만인 취업자는 73만7천명 늘어난 반면, 36시간 이상 취업자는 45만2천명 줄어들었다.

1∼17시간 취업자는 37만1천명, 18∼35시간 취업자는 36만6천명 각각 늘었다.

정동욱 통계청 고용통계과장은 "1∼17시간 취업자가 늘어난 것은 60대 이상 재정 일자리가 전년보다 10만개 순증한 데 따른 영향"이라며 "청년층이 숙박음식점업에 유입돼 단시간 아르바이트를 하는 점도 영향을 미쳤다"고 설명했다.

고용원 있는 자영업자 수 16만6천 명 감소=정부가 고용의 질 개선의 근거로 삼았던 고용원 있는 자영업자가 지난달 16만6천명 줄어 외환위기가 한창이었던 1998년 12월(-28만1천명) 이후 최대폭 감소한 것도 우려된다. 이는 도소매업 업황 부진에 기인한다는 게 통계청의 설명이다.

정부 "양적 질적 개선흐름" vs 전문가 "질적 개선 미흡"=정부는 최근 고용지표 호조에 대해 고용이 양적, 질적으로 개선 흐름이 뚜렷하다고 평가했지만, 경제전문가들은 질적 개선은 미흡하다고 지적했다.

김용범 기획재정부 제1차관은 이날 거시경제금융회의 모두발언에서 "고용이 양과 질적인 측면에서 모두 개선 흐름을 보이나, 대내외 환경의 불확실성은 상존하고 있다"고 평가했다.

그는 "8월에 이어 9월에도 취업자 수, 고용률, 실업률 등 3대 고용지표가 모두 크게 개선되며 고용시장의 뚜렷한 회복 흐름이 계속되고 있다"고 강조했다.

반면에, 경제전문가들은 고용시장의 양적 개선은 긍정적으로 평가하면서도 질적 개선면에서는 미흡하다는 지적이다.

주원 현대경제연구원 경제연구실장은 "정부의 정책 일자리 덕에 취업자 증가세는 이어졌지만, 핵심 경제활동인구인 30∼40대 취업자가 줄어든 것은 문제"라면서 "일자리 증가세도 제조업보다는 서비스업에 집중됐기 때문에 고용의 질적 개선에는 동의할 수 없다"고 말했다.

김정식 연세대 경제학부 교수는 "정부의 재정정책으로 어쨌든 일자리가 늘어나고 있는 것 자체는 긍정적"이라며 "60대 고령층에서 일자리가 많이 늘어나는 점도 노후소득을 보완하며 복지 지출에서도 긍정적인 효과가 있을 수 있다"고 했다.

그는 "그러나 질적 개선 흐름도 이어지고 있다는 정부의 주장에는 동의할 수 없다"면서 "기업의 투자가 늘어나면서 증가하는 안정적인 일자리, 특히 제조업 분야에서 더 많은 일자리가 생기도록 정부가 노력해야 한다"고 말했다.

제1차 KB굿잡 우수기업 취업박람회
▲28일, 서울 코엑스에서 개최된 '제1차 KB굿잡 우수기업 취업박람회' 행사장.<사진=박성민 기자>