政府推出了以「年内全民免费AI服务」为目标的"全民AI"事业，但国内AI行业在获得英伟达GPU支持和大规模用户的机会中，同时也面临着超高速开发日程、不确定的运营费用、可能偏向大型平台的评估标准等现实困难。

科学技术信息通信部和信息通信产业振兴院(NIPA)今日(22日)宣布了"全民AI"事业的正式启动。政府制定了雄心勃勃的目标，即降低对外资AI模型的依赖，解决AI应用差距，向全民免费提供基于国产AI模型的通用AI聊天机器人和公共AI代理。此外，政府还计划在2027年之后构建"全民人均1个代理"体系，实现AI服务的普遍化。

事业日程进行得极其紧张。政府计划在8月完成事业主体选定，9月开始测试版服务，目标于12月正式推出。为此，政府今年将最多512块英伟达GPU B200显卡分配给2～3家企业支持。另外，政府还表示从2027年起将以政府预算支持服务运营费用。科学技术信息通信部AI政策规划科科长公进浩在事业说明会上展现了政府强有力的推进意志。

针对政府的这一政策方向，国内约10家主要AI企业预计将参与竞标。Naver、Kakao等大型平台企业、三大电信运营商以及有前景的AI初创企业正在考虑参与。业界期待通过本事业获得宝贵的GPU资源，抓住面向全民的大规模用户获取机会，并为今后的政府项目积累参考案例。

[照片=联合新闻]

然而，业界普遍对事业背后存在的现实困难表示担忧。首先提出的问题是「年内正式推出」的超高速开发日程。有指出在短期内构建和改进稳定服务在现实中是困难的。此外，虽然2027年起的运营费用支持计划由政府预算承担，但其具体规模和方式的不确定性正在加剧企业的不安。

特别是对于将「用户数」作为服务评估关键指标的政策，业界怨声载道。初创企业普遍认为这一评估标准对Naver、Kakao等已掌握庞大用户基数的大型平台企业绝对有利。这可能与「确保国产AI生态多样性」的事业宗旨相悖，对初创企业来说可能成为「不公平的游戏」。据悉，部分初创企业正在考虑以联盟形式参与而非单独参与。

政府表示已充分听取业界意见制定了事业计划，待预算确定后将公布具体支持方案。但企业指出，最终仅依靠政府支持难以保证事业的长期「可持续性」。若无法自主开发革新的「盈利模式」，事业可能沦为短期政策。

为使政府的"全民AI"事业不仅是短期政策，而是创造可持续的国家AI生态，实现真正的AI普遍化，需要紧急进行以下工作：现实调整紧张的开发日程、提供实质性具体的运营费用支持、制定能够包容大企业和初创企业的公正评估标准，以及引导企业自主探索盈利模式的支持政策。