Президент Ли Джэ-мён определил проблему недвижимости как структурный риск для корейской экономики и привел в пример случай длительного застоя в Японии.

Он подчеркнул, что крайне важно найти общественный консенсус путем согласования интересов вокруг расширения предложения, налоговой политики и финансовой политики, и выделил, что политика в области недвижимости — это область политики, которая должна ответственно принимать решения, а не избегать конфликтов.

▲ "Проблема недвижимости — ключевая национальная задача"

Президент Ли оценил стабилизацию жилищного рынка как одну из наиболее приоритетных задач Республики Корея на открытии общенационального форума по политике в области недвижимости, проведенного 23 числа в здании КБС.

Он объяснил, что сформировался общественный консенсус в отношении того, что недвижимость занимает значительную долю в активах граждан и необходимы меры по контролю цен на жилье.

Это было интерпретировано как оценка проблемы недвижимости не просто как проблемы на рынке активов, а как структурной задачи, связанной с имуществом домохозяйств, жильем, разрывом в активах между поколениями и финансовой стабильностью.

▲ Предостережение о возможности "потерянных 30 лет" в Японии

Президент Ли привел пример краха пузыря недвижимости в Японии и подчеркнул, что Корея также должна остерегаться аналогичных рисков.

Он объяснил, что Япония пережила крах пузыря после скачка цен на недвижимость, что привело к длительному застою, получившему оценку "потерянных 20 лет" и "потерянных 30 лет".

Он диагностировал, что имеются значительные опасения по поводу того, что цены на недвижимость в Корее движутся к пику. Это интерпретировалось как признание роста цен на жилье не просто как увеличения стоимости активов, а как фактора риска, усугубляющего дисбаланс в экономике и возможность длительного застоя.

▲ Президент Ли: "Недоверие к политике в области недвижимости предыдущих правительств"

Президент Ли отметил, что хотя предыдущие правительства предпринимали попытки решить проблему недвижимости, на рынке утвердилось представление о том, что цены на жилье движутся в зависимости от характера администрации.

Он оценил, что убеждение в том, что цены на недвижимость растут при определенном типе правительства, начало восприниматься как факт.

Это было интерпретировано как указание на то, что ожидания участников рынка и политические сигналы могут оказывать большее влияние на цены на жилье, чем реальный эффект политики.

Это означало, что в случае низкого доверия к политике в области недвижимости рынок может двигаться в противоположном направлении, даже если объявляются нормативные акты или меры по увеличению предложения.

[연합뉴스 제공]

▲ Признана необходимость расширения предложения, но есть практические ограничения

Президент Ли оценил, что жилищное строительство является очень важным фактором стабилизации рынка, но объяснил, что определение того, где и как расширить предложение, является непростой проблемой.

Он отметил, что если попытаться поставлять жилье путем отмены "зеленого пояса", это вызывает противодействие со стороны местных жителей, обеспокоенных ущербом окружающей среде и ухудшением условий проживания.

С другой стороны, он объяснил, что некоторые выступают за позицию, согласно которой развитие необходимо, даже если допустить определенную степень ущерба для решения проблемы нехватки жилья.

Он подчеркнул, что существует принципиальное согласие на расширение предложения, но интересы конфликтуют в отношении фактических районов и методов развития.

▲ Справедливость вмешательства рынка через налогообложение также поднята как проблема

Президент Ли оценил, что налоговая система на рынке недвижимости является важным инструментом, влияющим на спрос и предложение.

Однако он объяснил, что использование налогов для подавления спроса в определенных секторах или увеличения предложения может быть исключительным методом, отклоняющимся от первоначальной цели налогообложения.

Соответственно, он диагностировал, что могут возникнуть споры о справедливости активного использования налога на имущество, налога на сделки с недвижимостью и налога на приросты капитала в качестве средства стабилизации рынка недвижимости.

Это было интерпретировано как необходимость поиска политического баланса между подавлением спекуляций путем ужесточения налоговой системы и предотвращением чрезмерного налогового бремени.

▲ Подчеркивает общественный характер финансов, предупреждает о спекулятивных кредитах

Президент Ли оценил, что, поскольку кредитные возможности финансовых учреждений основаны на средствах граждан, финансы имеют примерно полугосударственный характер.

Соответственно, он выявил, что определение приоритета распределения ограниченных финансовых ресурсов является важной политической задачей.

Хотя имеются мнения о том, что возможности кредитования должны быть предоставлены людям, желающим получить доход через жилье, он диагностировал, что если финансы используются для инвестиций и спекуляций, а не для собственного проживания, это может привести к росту цен на жилье и ущербу для граждан.

Это было интерпретировано как указание на возможность того, что будущая политика финансирования недвижимости будет разработана с акцентом на реальных покупателей. Было рассмотрено усиление контроля над кредитами для владельцев нескольких домов и инвестиционного назначения, а также повышение доступа к финансированию для реальных покупателей, таких как молодежь и молодые супружеские пары.

▲ Суть политики в области недвижимости — согласование конфликтующих интересов

Президент Ли подчеркнул, что наиболее сложной частью политики в области недвижимости является согласование противоречивых интересов.

Он объяснил, что может повторяться эффект "воздушного шара", когда при давлении на одну сторону проблемы появляются с другой стороны.

Он указал, что расширение предложения может вызвать конфликты в отношении окружающей среды и региона, ужесточение налоговой системы может усилить налоговое сопротивление, а ограничение кредитования может затруднить даже реальным покупателям обзаведение собственным жильем.

В конечном итоге было проанализировано, что проблема недвижимости не решается путем удовлетворения требований одной группы, а требует политического решения, согласующего затраты и выгоды для всего общества.

▲ Подчеркивается ответственность, соответствующая полномочиям государственных служащих

Президент Ли заявил, что когда разрыв в интересах не сокращается, сила, необходимая для принятия окончательного решения, — это власть, на что государственные служащие избираются или назначаются.

Он подчеркнул, что при принятии политических решений могут последовать недовольство, сопротивление и критика, но при необходимости необходимо их принять.

Он сказал, что президент был избран для решения проблем, даже если это сопровождается некоторыми конфликтами и сопротивлением, и что необходимо нести ответственность, соответствующую осуществлению полномочий.

Это было интерпретировано как сообщение о том, что в политике в области недвижимости необходимо администрирование, которое определяет определенное направление, а затем берет на себя ответственность за результаты, а не откладывает решение под предлогом общественного противодействия.

▲ Требование полного сбора мнений перед принятием политических решений

Президент Ли подчеркнул, что государственные служащие должны максимально собирать и согласовывать мнения граждан перед принятием окончательного решения.

Он объяснил, что этот национальный форум также является местом для сбора мнений различных заинтересованных сторон, а не для одностороннего принятия политики в области недвижимости.

Он также внес предложение о том, что если обсуждения недостаточно, можно провести дополнительные форумы под председательством премьер-министра.

Это было интерпретировано как намерение усилить процедуры обсуждения для обеспечения справедливости политики в области недвижимости и повысить прозрачность процесса принятия политических решений.

▲ Подчеркивает важность восприятия недвижимости как жилого пространства, а не как объекта инвестиций

Президент Ли оценил, что в прошлом было сильно восприятие недвижимости как средства заработка денег, но в последнее время все больше подчеркивается ее роль как уютного дома для комфортной жизни.

Он объяснил, что возросли мнения о необходимости политического учета интересов молодежи, молодых супружеских пар и многодетных семей.

Это показало возможность того, что политика в области недвижимости правительства может переместиться от управления ценами активов к защите жилищного благоустройства и реальных покупателей.

Это было интерпретировано как необходимость учета не только объема жилищного строительства, но и местоположения, качества, доступной цены, а также системы поддержки по жизненным циклам.

▲ Оптимизм в отношении возможности общественного консенсуса

Президент Ли оценил, что граждане проявляют высокую восприимчивость, когда предлагается объективный и обоснованный вывод.

Он подчеркнул гражданское сознание, выражающее мнения через институциональные процедуры, а не насильственные методы, даже когда происходят демонстрации и конфликты.

Он также предположил, что проблема недвижимости может создать определенный уровень общественного консенсуса, если пройдет через откровенное обсуждение.

Это было интерпретировано как указание на намерение правительства обеспечить общественное признание политики посредством достаточного объяснения и процесса общественного обсуждения, а не через принудительное проведение политики.

Президент Ли предложил провести дополнительный форум под председательством премьер-министра, если обсуждения будет недостаточно.