Effondrement de la barre des 390 000 habitants, taux d'inoccupation des commerces le plus élevé du pays, discrimination budgétaire de plus d'un billion de won. Et à partir de 2025, c'est l'ironie : même les institutions quittent les lieux. La situation actuelle de Séjong, la « capitale administrative », au 22 juillet 2026, s'éloigne des attentes. La « deuxième vague de délocalisation des organismes publics de la région de Séoul » que le gouvernement de Lee Jae-myung annoncera dans la deuxième moitié de cette année pourra-t-elle vraiment sauver Séjong ?

Selon les reportages du 22, Séjong, la capitale administrative, fait actuellement face à une débâcle totale avec l'effondrement de la barre des 390 000 habitants. Le taux d'inoccupation des locaux commerciaux et la consommation externe enregistrent les niveaux les plus élevés du pays, tandis que la discrimination budgétaire d'environ un billion de won affaiblit davantage la capacité d'autosuffisance de la ville. L'infrastructure de base est gravement insuffisante, avec même l'absence de McDonald's, que l'on trouve aisément dans les villes et villages ordinaires, et dont l'ouverture du premier établissement est prévue pour 2028. Le terrain du centre commercial de Naseong, resté vide depuis 14 ans, gâche l'aspect urbain.

Pour aggraver les choses, à partir de 2025, le ministère des Affaires maritimes et halieutiques et trois de ses organismes subordonnés quittent Séjong, une tendance qui va à l'encontre des objectifs de construction de la ville administrative composite. Séjong, construite sous la valeur du développement équilibré national visant à résoudre la surpopulation de la région de Séoul et à réaliser la décentralisation administrative, se trouve ironiquement prise dans l'ombre du déséquilibre.

Face à cette crise, le gouvernement de Lee Jae-myung a ravivé un mince espoir pour Séjong en promettant une annonce de la « deuxième vague de délocalisation des organismes publics de la région de Séoul » dans la deuxième moitié de cette année, suite à un projet du ministère des Terres, des Infrastructures et des Transports l'année dernière. Le gouvernement serait en train d'examiner la réorganisation d'environ 300 organismes publics de la région de Séoul.

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Cependant, certains soulèvent la question que « Séjong essaie d'avoir tout ». À ce sujet, un représentant de la société civile a déclaré : « Séjong n'est pas déjà une ville qui a tout. Il est important de la transformer en une ville spécialisée dans la capitale administrative conformément à l'intention du développement équilibré national et des projets stratégiques nationaux », soulignant les difficultés concrètes de Séjong et ses rôles.

Séjong concentre tous ses efforts sur l'attraction d'organismes publics, s'appuyant sur son excellente accessibilité située au centre du territoire national et ses liens étroits avec 43 organismes administratifs centraux et 15 organismes de recherche stratégiques nationaux. En particulier, elle plaide activement pour la délocalisation de cinq commissions présidentielles (Commission de l'intégration nationale avec 40 membres, Commission des communications et des radiodiffusions avec 281 membres, etc.), quatre commissions directes du Premier ministre (Commission de la finance avec environ 600 personnes, Commission de la protection des données personnelles avec 156 personnes, etc.), ainsi que d'environ 20 organismes liés au complexe de recherche stratégique national. Cela repose sur l'conviction que le déploiement avancé de ces commissions est une condition préalable avant l'ouverture du deuxième bureau du président en 2029.

Le plan de délocalisation des organismes publics qui sera annoncé dans la deuxième moitié de cette année devrait être un remède décisif pour la croissance autosuffisante de Séjong et l'achèvement de la ville administrative composite. Pour que Séjong acquière véritablement la capacité d'autosuffisance en tant que « ville spécialisée dans la capitale administrative », la deuxième vague de délocalisation du gouvernement de Lee Jae-myung doit aller au-delà d'une simple réorganisation des organismes et devenir une « prescription personnalisée » qui comprend profondément la situation de Séjong et envisage son avenir. L'avenir de Séjong dépend de la décision judicieuse du gouvernement.