अमेरिकी राष्ट्रपति डोनल्ड ट्रम्प की टैरिफ नीति एक नए चरण में प्रवेश कर रही है।
21 वीं (स्थानीय समय) वॉल स्ट्रीट जर्नल (WSJ) के अनुसार, ट्रम्प प्रशासन इस सप्ताह नई कानूनी आधार के आधार पर टैरिफ प्रणाली को पुनर्गठित करने के साथ-साथ कनाडा और मेक्सिको जैसे उत्तरी अमेरिकी व्यापार भागीदारों के साथ व्यापार वार्ता शुरू करने की योजना बना रहा है।
पिछले कुछ महीनों में जारी अपेक्षाकृत स्थिर व्यापार वातावरण के अंत के साथ, व्यवसायों की अनिश्चितता फिर से बढ़ने की संभावना है।
▲ अस्थायी टैरिफ समाप्त होने से पहले नई प्रणाली की तैयारी
अमेरिकी संघीय सर्वोच्च न्यायालय ने फरवरी में फैसला सुनाया कि ट्रम्प राष्ट्रपति द्वारा दूसरे कार्यकाल में लगाए गए अधिकांश टैरिफ उनके कानूनी अधिकार से अधिक थे।
इस पर ट्रम्प प्रशासन ने तुरंत सभी अमेरिकी आयातित वस्तुओं पर लागू 10% का अस्थायी टैरिफ लागू किया।
हालांकि, यह उपाय कानूनी रूप से अधिकतम 150 दिनों तक ही बनाए रखा जा सकता है और इसकी समय सीमा इस सप्ताह शुक्रवार को समाप्त हो जाती है।
इस बीच, प्रशासन नई टैरिफ प्रणाली तैयार करते समय अस्थायी टैरिफ को बनाए रखा, और नीतिगत परिवर्तनों से जूझ रहे व्यवसायों को भी अपेक्षाकृत स्थिर वातावरण में अपना व्यवसाय जारी रखने में सक्षम थे।
▲ 5 महीने का स्थिर अवधि समाप्त
यह स्थिर चरण अब समाप्त होने की भविष्यवाणी की जा रही है।
अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) के प्रमुख जेमिसन ग्रीयर ने 22 वीं (स्थानीय समय) को CNBC के साथ एक साक्षात्कार में कहा कि वे जल्द ही अस्थायी टैरिफ को बदलने के लिए नए टैरिफ उपाय की घोषणा करेंगे।
एक दिन पहले ट्रम्प राष्ट्रपति ने भी कनाडाई कुछ उत्पादों पर 50% का अतिरिक्त टैरिफ लगाने की घोषणा की थी।
यह यूएसएमसीए (अमेरिका-मेक्सिको-कनाडा समझौता) के पुनः-समझौता पर दबाव डालने का एक उपाय है, और सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के बाद पुनर्गठन के तहत वैश्विक टैरिफ नीति से अलग से संचालित किया जा रहा है।
▲ "व्यवसायों ने टैरिफ जोखिम भूल गए"
अमेरिकी विदेश विभाग के पूर्व कर्मचारी और वर्तमान में कॉन्सल्टिंग फर्म कर्नी में काम कर रहे ड्रू ड्रॉन्ग ने कहा, "अब मात्र चार दिन बाद एक नया चरण शुरू हो जाएगा।"
उन्होंने कहा, "कई व्यवसायों का मानना है कि पिछले 5 महीने में टैरिफ मुद्दा शांत हो गया है और वे सतर्कता कम कर रहे हैं।"
▲ कानूनी आधार भी आपातकालीन उपाय कानून से व्यापार कानून में परिवर्तित
सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि ट्रम्प राष्ट्रपति द्वारा 1970 के दशक में बनाए गए राष्ट्रीय आपातकालीन कानून का उपयोग करके व्यापक टैरिफ लगाना अधिकार से अधिक था।
इसके अनुसार, ट्रम्प प्रशासन से अब आगे 1974 व्यापार कानून की धारा 301 के आधार पर नए टैरिफ लगाने की उम्मीद है।
धारा 301 को पिछले आपातकालीन कानून की तुलना में उच्च कानूनी स्थिरता माना जाता है।
बाजार में माना जा रहा है कि नई कानूनी आधार लागू होने के बाद भी अल्पकालिक रूप से अमेरिकी औसत टैरिफ दर में बड़ा बदलाव नहीं होगा।
प्रशासन ने भी कहा है कि यह मौजूदा अस्थायी टैरिफ के समान स्तर की दर को बनाए रखने की दिशा में प्रणाली डिजाइन करेगा।
▲ बलपूर्वक श्रम कारण से 60 आर्थिक व्यवस्थाओं की जांच
अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि ने मार्च में आपूर्ति श्रृंखला में बलपूर्वक श्रम को पर्याप्त रूप से प्रतिबंधित नहीं करने के कारण विश्वव्यापी 60 आर्थिक व्यवस्थाओं पर धारा 301 की जांच शुरू की।
इस महीने की शुरुआत में जारी किए गए प्रारंभिक जांच के परिणामों में कनाडा और मेक्सिको, यूरोपीय संघ (EU) सहित लगभग 10 व्यापार भागीदारों पर 10% टैरिफ लगाने का विकल्प प्रस्तुत किया गया था।
चीन, भारत, जापान, दक्षिण कोरिया और अन्य लगभग 40 देशों पर 12.5% टैरिफ लागू करने की योजना भी शामिल थी।
ग्रीयर प्रतिनिधि ने समझाया कि यह उपाय अमेरिकी कुल व्यापार के 99% को लक्षित करेगा।
▲ व्यवसायों ने "टैरिफ छूट" का अनुरोध किया
धारा 301 टैरिफ एक बार लागू होने के बाद बिना समय सीमा के बनाए रखा जा सकता है।
हालांकि, अंतिम कार्यान्वयन के लिए अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि को व्यवसायों की राय को प्रतिबिंबित करने वाली एक अंतिम रिपोर्ट जारी करनी होगी।
अब तक अमेरिकी व्यवसायों ने 1,500 से अधिक टिप्पणियां प्रस्तुत की हैं, और कई को टैरिफ आवेदन से बाहर रखने के लिए कहा जाना जानकारी दी गई है।
यूएस कमर्स डिपार्टमेंट के पूर्व कर्मचारी और किंग एंड स्पोल्डिंग वकील रायन मजरूस ने अंतिम रिपोर्ट तैयार और सीमा शुल्क प्रवर्तन दिशानिर्देशों तक के लिए शेष समय बहुत कम बताया।
▲ औसत टैरिफ दर फिर से 17% स्तर की भविष्यवाणी
अंतिम टैरिफ दर में कुछ समायोजन हो सकते हैं, लेकिन शुरुआत में यह पिछले साल प्रमुख देशों के साथ किए गए व्यापार समझौते से बहुत अलग नहीं होने की उम्मीद है।
ट्रम्प प्रशासन ने EU, जापान और दक्षिण कोरिया आदि के साथ किए गए समझौते में अधिकांश अमेरिकी टैरिफ को 15% तक सीमित किया है।
ड्रॉन्ग ने भविष्यवाणी की है कि नई धारा 301 टैरिफ लागू होने के बाद अमेरिकी औसत टैरिफ दर सर्वोच्च न्यायालय के फैसले से पहले के समान स्तर पर वापस आ जाएगी।
वर्तमान अस्थायी टैरिफ प्रणाली में औसत टैरिफ दर लगभग 11% है, लेकिन नई प्रणाली में यह लगभग 17% तक बढ़ने की उम्मीद है।
▲ चीन के अधिक उत्पादन पर अलग जांच
अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि चीन सहित लगभग 10 देशों की औद्योगिक अधिक उत्पादन समस्याओं पर भी अलग से धारा 301 की जांच कर रहे हैं।
संबंधित प्रारंभिक टैरिफ प्रस्ताव अभी तक सार्वजनिक नहीं किए गए हैं, लेकिन यह अगले महीने की शुरुआत में घोषित किए जाने की संभावना है।
इसके बाद राय संग्रहण प्रक्रिया से गुजरते हुए अतिरिक्त टैरिफ लागू होने की संभावना है।
▲ यूएसएमसीए पुनः-समझौता भी गति पकड़ रहा है
अमेरिका उत्तरी अमेरिका के सबसे बड़े मुक्त व्यापार समझौते यूएसएमसीए के पुनः-समझौते को भी साथ-साथ आगे बढ़ा रहा है।
वर्तमान में अमेरिका और मेक्सिको तीसरे समझौते के लिए तैयारी कर रहे हैं, अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल मेक्सिको सिटी का दौरा कर रहा है और वार्ता तेजी से चल रही है।
दूसरी ओर कनाडा के साथ औपचारिक वार्ता अभी शुरू नहीं हुई है।
ट्रम्प राष्ट्रपति द्वारा अतिरिक्त टैरिफ की घोषणा के साथ दोनों देशों के बीच तनाव और भी बढ़ गया है।
▲ कनाडाई अर्थव्यवस्था पर भी काफी दबाव
अमेरिका कनाडा का सबसे बड़ा निर्यात बाजार है, जिससे समझौते में मजबूत प्रभाव मिलता है।
कनाडाई केंद्रीय बैंक ने प