▲ 第二次公共机构迁移论中国策银行工会联合应对

韩国产业银行、IBK企业银行、韩国进出口银行等3大国策银行工会就政府的公共机构地方迁移动向决定了联合应对方案。这些工会决定在下月11日在首尔永登浦区产业银行总行附近举行反对地方迁移的联合集会。

此次集会被解读为针对预计在9月左右公布的第二次公共机构地方迁移计划中可能包含国策银行的前瞻性应对措施。迁移候选地包括釜山和大邱等。

[连合新闻提供]

▲ 政策金融协同效应·业务效率下降令人担忧

工会反对地方迁移的核心原因是判断国策银行的政策金融功能和业务效率可能下降。其逻辑是负责产业、出口、中小企业金融的机构如果远离首都圈金融市场及政府部门，政策金融业务的迅速性和关联性可能会减弱。

特别是工会担忧的还有国策银行的地方迁移可能超越单纯的总部所在地变更，影响整个政策金融生态系统。基于国策银行需要政府、金融市场和企业之间密切合作的特性，物理距离可能成为业务效率的负担。

▲ 人员流失能否再现……产业银行案例成为关键变数

人员流失也是工会提出反对地方迁移的主要理由。鉴于过去推进产业银行釜山迁移过程中职员流失成为现实，若地方迁移确定，核心人才的进一步流失和组织竞争力下降可能随之而来，相关担忧不断加剧。

产业银行在尹锡悦政府期间也推进了釜山迁移作为国政课题，但最终未能实现。当时工会也进行了强烈反对和阻止斗争，迁移讨论本身成为引发人员流失和组织内部冲突的因素。

▲ 1500～2000人集结……工作时间后进行斗争

工会为了最小化营业中断，将集会时间定在下午7点。这次在产业银行总行附近大道上举行的集会预计将有以总行职员为中心的约1500～2000人参加。

决定在工作时间后举行大规模集会，被解读为在最小化对客户和企业金融服务中断的同时，清楚表达反对地方迁移意向的策略。从3个国策银行工会联合采取行动来看，对政府的施压力度预计将比以往更高。

▲ 甚至有传言可能罢工……关注劳政矛盾扩大

工会目前尚未做出罢工决定，但对根据政府推进迁移的情况可能采取争议行为的可能性保留了余地。工会表示如果局面恶化可以考虑罢工，同时提出了地方迁移问题可能超越单纯的劳资矛盾而扩大为劳政冲突的可能性。

不过，目前尚未确定具体的罢工等争议日程，方针是在观察政府的政策方向和今后的讨论过程后决定应对力度。

总之，此次联合集会可以看作是在第二次公共机构地方迁移计划正式化之前，国策银行工会明确显示集体反对意愿的第一张施压牌。如果政府推进国策银行地方迁移，政策金融功能的地区均衡发展这一政策目标与金融机构的业务效率、人力确保这一现实问题预计将正面碰撞。