"Nuevo capítulo" de la alianza entre EE.UU. y Corea…énfasis en un cambio orientado a resultados

Michelle Pak Steel, embajadora de Estados Unidos en Corea, enfatizó la necesidad de abrir un nuevo capítulo en la alianza entre EE.UU. y Corea. El núcleo de su visión era transformar la alianza tradicional militar y de seguridad en una alianza orientada a resultados que abarque economía, industria, cadenas de suministro y seguridad regional.

[연합뉴스제공]

La embajadora Steel expresó en un artículo de opinión enviado a Yonhapnews el día 31: "Deseo cooperar con la República de Corea para que la inquebrantable alianza entre Corea y Estados Unidos continúe siendo el eje central de la paz y la seguridad en esta región, y para seguir satisfaciendo las necesidades de los pueblos de ambas naciones".

En particular, evaluó que el presidente de Estados Unidos Donald Trump y el presidente Lee Jae-myung abrieron un "nuevo capítulo" en la alianza entre EE.UU. y Corea durante su encuentro en Gyeongju en octubre del año pasado, dejando claro su determinación de implementar fielmente la visión de alianza acordada en ese momento.

▲ Más allá de la seguridad…economía e industria…modernización seria de la alianza

La modernización de la alianza que enfatizó la embajadora Steel no se limitó al ámbito militar. Contenía el significado de expandir la relación entre EE.UU. y Corea hacia una alianza economía-seguridad compleja que reconstruya industrias clave, fortalezca cadenas de suministro y responda conjuntamente a amenazas estratégicas.

En la cumbre de Gyeongju del año pasado, ambas naciones concluyeron negociaciones en los ámbitos de aranceles y seguridad, y en noviembre del mismo año publicaron el contenido del acuerdo a través de una hoja de hechos conjunta. Los principales contenidos fueron la inversión de Corea en EE.UU. de 350 mil millones de dólares, la reducción arancelaria de Estados Unidos, la expansión del gasto en defensa de Corea y el liderazgo de la defensa convencional aliada contra Corea del Norte.

Esto demostró que el eje de gravedad de la alianza entre EE.UU. y Corea se está desplazando del sistema tradicional de defensa militar hacia uno que incluye seguridad económica y competitividad industrial. Estados Unidos busca vincular la inversión de Corea en EE.UU. con la reconstrucción de la manufactura y las industrias clave del país, mientras que Corea asume la tarea de utilizarlo como base estable para la cooperación comercial y de seguridad.

▲ "Más allá de las diferencias…beneficio mutuo"…se reconocen también las discrepancias internas en la alianza

La embajadora Steel, al tiempo que enfatizaba la solidez de la alianza entre EE.UU. y Corea, no ocultó que hay muchos asuntos pendientes que resolver entre ambas naciones.

Declaró: "Si bien hemos logrado excelentes avances en muchas prioridades compartidas, hay otros asuntos que también requieren más atención, diálogo honesto y la voluntad de ambas partes de buscar el camino hacia el beneficio mutuo más allá de las diferencias".

Aunque no mencionó cuestiones específicas, se señalaron como asuntos que requieren coordinación entre ambas naciones la implementación de inversiones en EE.UU. exigidas por Estados Unidos, la cuestión de regulaciones digitales, la expansión del presupuesto de defensa y el papel en seguridad fuera de la región.

En particular, Estados Unidos muestra interés en ejecutar rápidamente la promesa de inversión de Corea de 350 mil millones de dólares en EE.UU. Simultáneamente, la administración Trump y algunos sectores del Congreso estadounidense han planteado la posibilidad de discriminación contra empresas estadounidenses en torno a la respuesta al incidente de fuga de datos personales de Coupang y las regulaciones digitales.

▲ Demanda de expansión del papel de defensa…transferencia de control operativo y contención de China como variables

En el ámbito de la seguridad, los intereses de ambas naciones tampoco coinciden completamente. Las discusiones sobre el cronograma objetivo para la transferencia del control operativo en tiempo de guerra y la expansión del papel de defensa de Corea permanecen como variables representativas.

Estados Unidos espera la expansión del papel de Corea no solo en la defensa de la península coreana sino también en cuestiones de seguridad fuera de la región, como la contención de China y el Estrecho de Ormuz. Por otra parte, desde la perspectiva de Corea, existe la necesidad de priorizar el fortalecimiento de la capacidad de defensa de la península coreana y los asuntos de seguridad directamente vinculados a los intereses nacionales, por lo que coordinar hasta qué punto alinearse con las demandas estadounidenses se ha convertido en una tarea diplomática y de seguridad importante.

Finalmente, el "siguiente capítulo" de la alianza entre EE.UU. y Corea era difícil de abrir solo con declaraciones. Era necesaria una negociación sofisticada que asegurara ganancias económicas en inversión y asuntos comerciales en EE.UU. y que coordinara la división de roles y prioridades estratégicas en el ámbito de la seguridad.

▲ Regreso de la embajadora estadounidense de origen coreano…también se destaca el simbolismo de la alianza

La embajadora Steel es una estadounidense de origen coreano que nació en Seúl en 1955 e inmigró a Estados Unidos en 1975. Enfatizó que las familias estadounidenses de origen coreano como la suya son "prueba viviente" del vínculo continuo entre Corea y Estados Unidos.

Presentó cómo la experiencia injusta que su madre, quien dirigía una pequeña tienda de ropa en la infancia, sufrió por parte de las autoridades fiscales, la llevó a seguir la carrera de la función pública. Enfatizó cómo su historial de haber nacido en Corea y crecido en la sociedad estadounidense podría servir como puente diplomático que une ambas naciones.

La embajadora Steel declaró: "Considero profundamente un honor ser designada para asumir la responsabilidad de trabajar para el pueblo estadounidense, representando al presidente Trump, regresando al país en el que nací, y humbildemente siento la grave responsabilidad que esto conlleva".

Su mensaje de toma de posesión también mostró que la alianza entre EE.UU. y Corea no es una relación donde una de las partes impone unilateralmente sus demandas. Encontrar un punto de convergencia entre la expansión de la inversión y contribución a la seguridad que demanda Estados Unidos y el beneficio económico y el juicio soberano que valora Corea se ha convertido en la tarea clave futura.

Desde su establecimiento en 1953, la alianza entre EE.UU. y Corea se ha consolidado como un eje central que sustenta el orden de seguridad en Asia Nororiental y la región Indo-Pacífica. Ahora, el éxito del "siguiente capítulo" del que hablan ambas naciones depende no solo de confirmar la solidez de la alianza, sino también de cómo se convierten los conflictos y desacuerdos en negociaciones sustanciales y beneficio mutuo.