광주시교육청과 전남도교육청 통합을 위한 조직 개편 논의가 본격화했다. 부교육감 2인 체제와 기획실장 신설이 검토되며, 현행 3국 체제 변화는 직원 5만3천여 명의 인사에 직접 영향을 미친다. 국내 교육청 중 세 번째 규모의 거대 교육청 탄생이 임박했다.

▲ 전남광주통합교육청, 7월 출범 앞두고 조직 개편 논의

오는 7월 출범을 앞둔 전남광주통합교육청이 조직 규모와 구성에 대한 심도 깊은 논의를 진행 중이다. 교육부와 광주시교육청, 전남도교육청 통합준비실무단은 부교육감 2인 체제와 기획실장 신설을 검토하고 있으며, 특히 현행 양 교육청의 3국(局) 체제가 어떻게 변화할지에 지역 교육계의 이목이 집중되고 있다.

▲ 국내 3위 규모 교육청 탄생 임박

현재 광주시교육청은 부교육감 1명과 3국 체제로 2만여 명의 직원을, 전남도교육청은 동일하게 부교육감 1명과 3국 체제로 3만3천여 명의 직원을 두고 있다. 양 교육청이 통합되면 총 직원 수는 5만3천여 명에 달해 경기도교육청과 서울시교육청에 이어 전국에서 세 번째로 큰 규모의 거대 교육청이 탄생하게 된다. 2026년 4월 9일 현재, 부교육감 2인 체제는 사실상 확정적인 것으로 알려졌으며, 실·국 규모는 논의 중에 있다.

▲ 부교육감 2인 체제와 기획실장 신설의 의미

통합교육청의 부교육감 2인 체제는 현재 경기도교육청이 유일하게 운영하는 방식으로, 1명은 교육부 인사, 다른 1명은 해당 교육청 추천 인사를 국가직으로 전환하여 임명하고 있다. 전남광주통합교육청 역시 이와 유사한 방식으로 운영될 가능성이 높다. 더불어 신설이 유력하게 거론되는 기획실장은 현재 서울시교육청과 경기도교육청에만 존재하며, 부교육감과 마찬가지로 국가직 고위공무원단으로 교육부 인사가 채워지는 직위다. 이는 통합교육청의 정책 기획 및 운영 방향에 교육부의 영향력이 더욱 확대될 수 있음을 시사한다.

▲ 국장직 축소 가능성, 고위직 승진 적체 우려

지역 교육계의 가장 큰 관심사이자 우려 지점은 양 시도교육청의 현행 3국 체제가 통합 후 어떻게 변화할 것인지다. 산술적으로는 6국 체제가 되어야 하지만, 통합의 효율성과 조직 슬림화를 고려할 때 국장직의 축소는 불가피할 것으로 관측된다. 현재 3국 또는 4국 체제로의 전환이 논의될 경우, 고위직 공무원들의 승진 적체가 심화될 가능성이 크다. 이러한 적체는 자연스럽게 하위직에도 영향을 미쳐 내부 구성원들의 사기 저하와 우려를 낳고 있다.

▲ 조직 개편, 교육부와 협의로 최종 방안 마련

통합 실무를 준비하는 양 교육청은 조직 개편과 관련하여 아직 확정된 사항은 없다는 입장이다. 2026년 4월 9일 연합뉴스 보도에 따르면, 교육청 관계자는 "부교육감 임명 방식과 기획실장 신설 여부 등은 현재 교육부와 양 교육청이 함께 논의하고 있는 사안"이라며 "다양한 의견을 수렴하고 교육부와의 긴밀한 협의를 통해 가장 바람직하고 효율적인 방안을 마련할 것"이라고 밝혔다. 2026년 7월 통합교육청 출범까지 남은 기간 동안 조직 구성원들의 의견을 반영하고 안정적인 체제 전환을 위한 최종 조율이 이어질 전망이다.