Le président américain Donald Trump a décidé d'imposer des droits de douane supplémentaires de 50% sur certains produits canadiens, ravivant ainsi les tensions commerciales entre les États-Unis et le Canada.

Cette mesure a été annoncée alors que les négociations de renégociation de l'Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) sont en cours, et devrait avoir un impact considérable sur les négociations bilatérales.

▲ Droits de douane supplémentaires de 50% sur le vin, les bâtons de hockey et le ciment

Selon le Wall Street Journal du 20 courant (heure locale), la Maison-Blanche a annoncé qu'elle imposerait des droits de douane supplémentaires de 50% sur certains produits d'importation canadiens, notamment le vin, les bâtons de hockey et le ciment.

Cependant, elle a précisé que certains articles stratégiques, dont l'énergie, les engrais potassiques (potasse), les produits de la pêche et les minéraux critiques, seraient exclus de cette mesure.

Les nouveaux droits de douane entreront en vigueur 30 jours après la signature et s'appliqueront à environ 20 milliards de dollars de produits canadiens.

▲ Insistance sur une « réaction à la discrimination des produits américains »

La Maison-Blanche a déclaré que cette mesure visait à répondre aux politiques discriminatoires du Canada envers les produits américains.

Le gouvernement américain a souligné que le Canada exige des entreprises automobiles d'investir dans des installations de production au Canada plutôt qu'aux États-Unis, et que certains gouvernements provinciaux interdisent la vente de boissons alcoolisées américaines.

La Maison-Blanche a expliqué que ces politiques imposent un fardeau injuste aux entreprises américaines et que les droits de douane supplémentaires visent à compenser cet impact.

▲ L'impact sur l'ensemble des importations reste limité

Les États-Unis ont importé environ 383 milliards de dollars de produits canadiens en 2025.

Bien que les droits de douane supplémentaires ne ciblent qu'une partie des importations totales, des analystes ont souligné leur importance symbolique pour les relations commerciales bilatérales.

Cette mesure est particulièrement analysée comme un exemple de l'intensification du conflit entre les deux pays autour de la renégociation de l'AEUMC cette année.

▲ Le Canada s'oppose, affirmant qu'il s'agit d'une mesure unilatérale violant l'accord

Le premier ministre canadien Mark Carney a critiqué ces droits de douane supplémentaires en les qualifiant d'une autre mesure commerciale unilatérale des États-Unis.

Dans une déclaration, le premier ministre Carney a affirmé que cette mesure viole l'AEUMC et a déclaré que le Canada avait présenté plusieurs propositions concrètes de négociation pour résoudre les problèmes commerciaux bilatéraux.

Il a déclaré : « Ce différend commercial cause les plus grands préjudices aux citoyens des deux pays, en particulier aux consommateurs américains dont la charge augmente » et « Le Canada est prêt à s'engager activement dans des négociations pour des bénéfices mutuels ».

Trump impose des droits de douane supplémentaires de 50% sur certains produits canadiens (Photo : [Reuters/Yonhapnews fourni])

▲ L'incertitude s'étend également aux renégociations de l'AEUMC

Le président Trump a mentionné publiquement à plusieurs reprises la possibilité d'abolir l'AEUMC.

Jamison Greer, représentant du Bureau du représentant américain au commerce (USTR), a également suggéré qu'on pourrait envisager de scinder l'accord tripartite États-Unis-Mexique-Canada en deux accords bilatéraux : États-Unis-Mexique et États-Unis-Canada.

Les États-Unis et le Mexique doivent tenir des négociations officielles cette semaine, mais les États-Unis et le Canada n'ont pas encore commencé de véritables négociations.

▲ Les produits relevant de l'AEUMC sont également assujettis à ces droits de douane

Cette mesure présente des caractéristiques différentes des droits de douane antérieurs imposés au Canada.

La Maison-Blanche a déclaré que ces droits de douane s'appliqueraient également aux produits qui satisfont aux dispositions de l'accord AEUMC.

Cependant, il est rapporté qu'il existe une possibilité que le président Trump retire ces droits avant leur entrée en vigueur si des négociations officielles entre les États-Unis et le Canada commencent à l'avenir.

Drapeau américain et drapeau canadien (Photo : [AFP/Yonhapnews fourni])

▲ Mesure distincte des droits de douane existants

Le président Trump avait imposé des droits de douane l'année dernière en se fondant sur l'état d'urgence nationale, affirmant que le Canada était impliqué dans la distribution de fentanyl, mais la Cour suprême fédérale américaine a jugé en février de cette année que cette mesure était contraire à la loi.

De plus, les États-Unis appliquent également des droits de douane séparés sur l'acier, l'aluminium, les pièces automobiles et le bois en provenance du Canada au motif de la sécurité nationale.

La Maison-Blanche a expliqué que ces droits de douane supplémentaires ne s'appliqueraient pas cumulativement aux produits visés par les droits de douane existants pour la sécurité nationale.

▲ Le Canada envisage également des mesures de rétorsion

Le Canada a retiré bon nombre des droits de douane de rétorsion qu'il avait imposés sur les produits américains l'année dernière, mais certains gouvernements provinciaux interdisent toujours la vente de vin et de spiritueux américains.

Doug Ford, premier ministre de l'Ontario, a exhorté à des mesures de rétorsion au même niveau, déclarant que si les États-Unis appliquaient les droits de douane supplémentaires, il faudrait « répondre à la taxe par la taxe, au dollar par le dollar ».

▲ Utilisation de la fumée des feux de forêt canadiens comme justification des droits de douane

Cette mesure a été annoncée après que la fumée des feux de forêt canadiens ait récemment s'étendre à l'est et au midwest des États-Unis.

Alors que les grandes villes, dont New York, Chicago et Washington DC, étaient affectées par la fumée des feux de forêt, le président Trump a averti la semaine précédente sur Truth Social, son réseau social personnel, que des droits de douane plus élevés pourraient être imposés, affirmant que le Canada ne gérait pas correctement ses forêts.

Il a fortement affirmé la responsabilité du gouvernement canadien, déclarant : « En raison du Canada, les États-Unis sont pollués et exposés à un air malsain ».

▲ Le problème des feux de forêt a également été évoqué à la finale de la Coupe du Monde

Le président Trump aurait soulevé directement le problème des feux de forêt lors de sa rencontre avec le premier ministre Mark Carney lors de la finale de la Coupe du Monde de la FIFA le 20 courant.

Il a déclaré par la suite aux journalistes : « J'ai dit au Canada qu'il devait arrêter les feux de forêt » et « L'air américain est pollué. Si nécessaire, les États-Unis pourraient aider, mais le Canada devrait peut-être dédommager les dommages ou supporter les droits de douane ».

▲ Première utilisation de la Loi commerciale de 1930…Des controverses juridiques sont attendues

Ces droits de douane sont appliqués en vertu de l'article 338 de la Loi commerciale américaine de 1930 (Trade Act of 1930).

Cet article stipule que le président peut imposer des droits de douane contre les pays qui discriminent les entreprises américaines, mais aucune application réelle de cette disposition n'a eu lieu jusqu'à présent.

Ryan Majerus, avocat chez King & Spalding, a prévu qu'en cas d'application de cette mesure, elle serait probablement confrontée à des poursuites judiciaires.

Le marché analyse que ces droits de douane supplémentaires pourraient avoir des effets au-delà de simples mesures commerciales sur l'ensemble de l'ordre commercial nord-américain.

En particulier, si les conflits entre les États-Unis et le Canada s'intensifient davantage dans le contexte des renégociations de l'AEUMC, on craint que l'incertitude dans l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement nord-américaine, notamment dans les secteurs automobile, manufacturier, agricole et énergétique, ne s'élargisse.