Le président Lee Jae-myung a défini le problème immobilier comme un facteur de risque structurel pour l'économie coréenne et a mentionné l'exemple de la longue stagnation du Japon.

Il a souligné que l'ajustement des intérêts contradictoires concernant l'expansion de l'offre, les politiques fiscales et financières afin de dégager un consensus social était plus que jamais important, et a insisté sur le fait que la politique immobilière était un domaine politique qui exigeait de prendre des décisions responsables plutôt que d'éviter les conflits.

▲ « Le problème immobilier, une question nationale prioritaire »

Le président Lee a évalué que la stabilité du marché du logement était l'une des tâches majeures de la République de Corée lors de son discours d'ouverture au Forum national de débat sur la politique immobilière tenu au bâtiment annexe de la KBS le 23.

Il a expliqué qu'un consensus social s'était formé sur la nécessité de mesures concernant les prix des logements, étant donné que l'immobilier représente une part importante du patrimoine national.

Cela a été interprété comme une évaluation selon laquelle le problème immobilier n'était pas simplement un problème de marché d'actifs, mais une question structurelle liée à la fortune des ménages, aux frais de logement, aux écarts de patrimoine entre générations et à la stabilité financière.

▲ Mise en garde contre la possibilité des « 30 années perdues » du Japon

Le président Lee a mentionné l'exemple de l'effondrement de la bulle immobilière au Japon et a souligné que la Corée devait également être vigilante face à des risques similaires.

Il a expliqué que le Japon avait connu une flambée des prix immobiliers suivie d'un effondrement de la bulle qui avait conduit à une stagnation prolongée, gagnant une réputation de « 20 années perdues » et de « 30 années perdues ».

Il a diagnostiqué que de nombreuses préoccupations existaient quant à savoir si les prix des logements en Corée ne se dirigeaient pas vers un sommet. Cela indiquait que l'augmentation des prix des logements n'était pas considérée simplement comme une augmentation de la valeur des actifs, mais était perçue comme un facteur de risque amplifiant les déséquilibres économiques globaux et la possibilité d'une stagnation prolongée.

▲ Le président Lee : « Méfiance envers la politique immobilière des gouvernements précédents »

Le président Lee a souligné que bien que les gouvernements précédents aient travaillé à résoudre le problème immobilier, il existait un aspect selon lequel la perception du marché s'était solidifiée autour de l'idée que les prix des logements bougeaient en fonction de la nature du régime.

Il a évalué que la croyance selon laquelle les prix immobiliers augmentaient lorsqu'un certain type de gouvernement arrivait au pouvoir était devenue acceptée comme un fait.

Cela a été analysé comme pointant du doigt le fait que les attentes des participants au marché et les signaux politiques pouvaient avoir un impact plus important sur les prix des logements que l'effet réel des politiques.

Si la confiance envers la politique immobilière était faible, même si des mesures de réglementation ou de fourniture d'offre étaient annoncées, le marché pouvait se mouvoir en sens inverse.

[Fourni par Yonhap News]

▲ Reconnaissance de la nécessité d'expansion de l'offre, mais existence de limites pratiques

Tout en évaluant que l'offre de logements était un élément très important pour la stabilité du marché, le président Lee a expliqué que la question de savoir où et comment élargir l'offre n'était pas facile.

Il a souligné que si l'on tentait de fournir des logements en levant les restrictions de la ceinture verte, cela s'accompagnerait d'opposition de la part des résidents locaux inquiets de la dégradation de l'environnement et de la détérioration de la qualité de vie.

D'autre part, il a expliqué que certains avaient exprimé le point de vue selon lequel le développement était nécessaire, même si l'on devait accepter une certaine dégradation, afin de résoudre la pénurie de logements.

Il a souligné qu'il existait un accord de principe sur l'expansion de l'offre, mais que les intérêts entraient en conflit dans les zones et méthodes de développement réelles.

▲ La justification de l'intervention du marché par la fiscalité présentée également comme un enjeu

Le président Lee a évalué que le régime fiscal jouait un rôle important en affectant l'offre et la demande sur le marché immobilier.

Il a cependant expliqué que l'utilisation des impôts pour réduire la demande dans certains secteurs ou augmenter l'offre pouvait être une approche exceptionnelle s'écartant de l'objectif original de la fiscalité.

Il a diagnostiqué que cela pouvait susciter des controverses quant à la justification de l'utilisation active des impôts fonciers, des droits de mutation et de l'impôt sur les plus-values comme moyen de stabilisation immobilière.

Cela a été interprété comme signifiant que la politique devait trouver un équilibre entre la dissuasion de la spéculation par le renforcement des impôts et la prévention d'une charge fiscale excessive.

▲ Accent sur le caractère public de la finance et vigilance face aux prêts spéculatifs

Le président Lee a évalué que, puisque la capacité de prêt des institutions financières était basée sur les fonds des citoyens, la finance possédait environ la moitié d'un caractère public.

En conséquence, il a indiqué que la question de savoir à qui donner la priorité dans l'allocation des ressources financières limitées était un enjeu politique important.

Bien que certains aient soutenu qu'il fallait offrir des opportunités de prêt aux personnes cherchant à réaliser des bénéfices à travers l'immobilier, il a diagnostiqué que si les finances étaient utilisées pour l'investissement et la spéculation plutôt que pour l'occupation réelle, cela pourrait entraîner une augmentation des prix des logements et des préjudices nationaux.

Cela suggérait que la future politique de financement immobilier pourrait être conçue en mettant l'accent sur les besoins réels. Il a été possible de discuter d'une direction consistant à renforcer la réglementation sur les prêts aux propriétaires de plusieurs propriétés et à des fins d'investissement, tout en augmentant l'accès au financement pour les véritables demandeurs tels que les jeunes et les jeunes couples.

▲ L'essence de la politique immobilière, l'ajustement des intérêts contradictoires

Le président Lee a souligné que l'aspect le plus difficile de la politique immobilière était d'ajuster les intérêts contradictoires.

Il a expliqué que l'effet ballon, consistant à voir des problèmes émerger d'un côté lorsqu'on presse de l'autre, pouvait se répéter.

Il a souligné que l'augmentation de l'offre génère des conflits environnementaux et régionaux, que le renforcement des impôts accroît la résistance fiscale, et que la restriction des prêts peut rendre difficile l'accession à la propriété pour les véritables demandeurs.

En fin de compte, le problème immobilier a été analysé comme exigeant une décision politique n'ajustant pas les demandes d'un seul groupe mais les coûts et avantages de l'ensemble de la société.

▲ Emphasis on the responsibility of civil servants according to their authority

Le président Lee a indiqué que le pouvoir de prendre une décision finale lorsque les écarts d'intérêts n'étaient pas comblés était le pouvoir, et que l'on élisait ou nommait des fonctionnaires à cet effet.

Il a souligné que les décisions politiques pouvaient être suivies de mécontentement, de résistance et de critiques, mais qu'il fallait en accepter le coût si nécessaire.

Il a déclaré qu'avec une certaine dose de conflit et de résistance, le public n'avait-il pas élu le président pour résoudre les problèmes, et qu'il fallait assumer la responsabilité correspondant à l'exercice du pouvoir.

Cela a été interprété comme un message selon lequel une administration qui fixe une certaine direction puis assume la responsabilité des résultats, plutôt que de reporter les décisions en raison de l'opposition de l'opinion publique, était nécessaire en matière de politique immobilière.

▲ Demande de recueil suffisant des opinions avant la prise de décision

Le président Lee a souligné la nécessité pour les fonctionnaires de recueillir et d'ajuster les opinions du plus grand nombre de citoyens possible avant de prendre une décision finale.

Il a expliqué que ce forum national de débat était un lieu pour recueillir les opinions de diverses parties prenantes plutôt que pour prendre des décisions unilatérales sur la politique immobilière.

Il a également proposé que des forums de débat supplémentaires pourraient être tenus sous la présidence du Premier ministre si le forum seul n'était pas suffisant.

Cela a été analysé comme l'intention de renforcer la procédure de réflexion pour assurer la légitimité de la politique immobilière et d'améliorer la transparence du processus de prise de décision.

▲ L'immobilier, accentuation de la perception de l'espace résidentiel plutôt que de cible d'investissement

Le président Lee a évalué que tandis que par le passé la perception de l'immobilier comme moyen de gagner de l'argent était forte, récemment l'aspect de refuge confortable pour la vie était davantage souligné.

Il a expliqué que de nombreux avis considéraient que des mesures politiques de soutien étaient nécessaires pour les jeunes, les jeunes couples et les familles nombreuses.

Cela a montré la possibilité que la politique immobilière du gouvernement se déplace de la gestion des prix des actifs vers un accent sur le bien-être du logement et la protection des véritables demandeurs.

Cela a été interprété comme une direction selon laquelle il fallait considérer non seulement le volume de l'offre de logements, mais aussi la localisation, la qualité, le prix abordable et le système de soutien selon les étapes de la vie.

▲ Optimisme quant à la possibilité d'un consensus social

Le président Lee a évalué que les citoyens faisaient preuve d'une grande réceptivité lorsqu'une conclusion objective et valable était présentée.

Il a souligné la conscience civique selon laquelle, même si des rassemblements et des conflits se produisaient, les opinions s'exprimaient par des procédures institutionnelles plutôt que par des moyens violents.

Il a envisagé que le problème immobilier pourrait également générer un certain niveau de consensus social s'il était soumis à une discussion franche.

Cela a été analysé comme exprimant la volonté du gouvernement d'assurer l'acceptation nationale par une explication suffisante et un processus de débat public plutôt que d'imposer la politique.

Le président Lee a également proposé lors de ce forum d'ouvrir des forums de débat supplémentaires sous la présidence du Premier ministre si ce forum ne s'avérait pas suffisant.