Presión sobre el veto del presidente Lee sobre la abolición de la autoridad de investigación complementaria

El Partido de Reforma ha instado al presidente Lee Jae-myung a ejercer su poder de reconsideración (veto) sobre la enmienda de la Ley de Procedimiento Penal, cuyo punto central es la abolición de la autoridad de investigación complementaria de los fiscales. Con el proyecto de ley aprobado por el Congreso bajo el liderazgo del partido gobernante, ha intensificado la presión política apuntando a la decisión final del presidente.

El presidente del Partido de Reforma, Lee Jun-seok, definió en una reunión del comité de máxima dirección celebrada en el Congreso el 3 de este mes la abolición de la autoridad de investigación complementaria como una "ley que desarma a los débiles y los libra de pagar por sus pecados". Al mismo tiempo, argumentó que esta medida es inconsistente con la directiva de gobierno del presidente Lee de "fortalecer a los débiles y frenar a los poderosos".

El presidente Lee dijo: "Si no se ejerce el veto, esta ley permanecerá no solo como una ley hecha por el Partido Demócrata, sino como una ley que el presidente no detuvo". Enfatizó que la responsabilidad final del proyecto de ley no recae solo en el Congreso, sino también en si el presidente ejerce o no su poder de reconsideración.

[연합뉴스제공]

▲ "El conflicto con la fiscalía es un problema político...la justicia penal es un problema del pueblo"

El presidente Lee argumentó que los conflictos políticos entre el Partido Demócrata y la fiscalía y los problemas de reforma del sistema de justicia penal deben verse por separado, haciendo referencia a las investigaciones de la fiscalía contra el difunto expresidente Roh Moo-hyun.

Dijo: "El conflicto con la fiscalía es un asunto privado de una fuerza política llamada Partido Demócrata, pero el sistema de justicia penal es un asunto de todo el pueblo", enfatizando especialmente que la función de investigación complementaria puede ser un instrumento importante para los ciudadanos comunes que tienen dificultades para contratar abogados costosos.

Esta era una lógica que sostenía que no debería eliminarse el mecanismo para complementar las deficiencias que pueden surgir durante el proceso de investigación simplemente bajo el pretexto político de reducir los poderes de la fiscalía. Planteó el problema de que el ajuste de roles entre agencias de investigación podría afectar no solo la eficiencia de la justicia penal, sino también la protección de víctimas y la aclaración de la verdad sustancial.

▲ Cheon Ha-ram: "Si no se usa el veto, el presidente también es responsable"

El representante parlamentario del Partido de Reforma, Cheon Ha-ram, ejerció presión más directa sobre el presidente Lee usando expresiones más fuertes. Argumentó que si el presidente no ejerce su poder de veto, el presidente Lee también no estaría libre de responsabilidad por la abolición de la autoridad de investigación complementaria.

El representante Cheon dijo: "Si no se ejerce el poder de veto, este presidente también es cómplice en la abolición de la autoridad de investigación complementaria", criticando fuertemente a los funcionarios del círculo gobernante. Al ir más allá de la oposición al proyecto de ley en sí, envió el mensaje de que usaría el ejercicio del poder de veto del presidente como criterio de responsabilidad política futura.

En particular, hizo referencia a la respuesta crítica que Kim Jin-joo, víctima del incidente del golpe de patada en Busan, dejó en las redes sociales del diputado Kim Yong-min después del procesamiento del proyecto de ley, argumentando que la reforma institucional debe considerarse desde la perspectiva de las víctimas.

▲ El punto central del conflicto es la colisión entre "reforma de la fiscalía" y "vacío de investigación"

La esencia de la controversia sobre la abolición de la autoridad de investigación complementaria residía en la colisión entre la justificación de la reforma de la fiscalía y las medidas de seguridad para prevenir vacíos de investigación. Junto con la lógica de que reducir la investigación directa de la fiscalía y la función de investigación complementaria podría fortalecer la dispersión de autoridades entre agencias de investigación y el control democrático, también surgieron preocupaciones de que el mecanismo para complementar investigaciones deficientes en casos podría debilitarse.

El Partido de Reforma se enfocó intensamente en este último problema. Al destacar especialmente la posibilidad de que los ciudadanos comunes y las víctimas de delitos con limitada capacidad económica y respuesta legal sufran desventajas durante el proceso de investigación, argumentó que la abolición de la autoridad de investigación complementaria va más allá de la simple reducción de los poderes de la fiscalía y se trata de una cuestión de protección de los derechos de los ciudadanos.

Por otro lado, el círculo gobernante que impulsó el proyecto de ley sostiene que reducir las autoridades de investigación de la fiscalía y separar las funciones de investigación y acusación es el núcleo de la reforma de la fiscalía. En última instancia, la abolición de la autoridad de investigación complementaria podía verse como una cuestión entrelazada de hasta dónde reconocer la autoridad de la fiscalía y qué agencia sería responsable de los errores y vacíos que podrían ocurrir durante el proceso de investigación.

▲ La responsabilidad política depende de la elección del presidente Lee

Ahora la pelota está en manos del presidente Lee. Si el presidente ejerce su poder de veto, debe asumir la carga política de frenar la reforma de la fiscalía que el círculo gobernante ha estado promoviendo, pero por el contrario, si acepta el proyecto de ley tal como está, enfrenta un ataque frontal de los ataques sobre responsabilidad política de la oposición, incluido el Partido de Reforma.

El Partido de Reforma dejó clara su estrategia de convertir la elección del presidente Lee en un punto de inflexión importante en futuras controversias sobre sistemas de justicia penal. El hecho de que el presidente Lee mencionara "fortalecer a los débiles y frenar a los poderosos" y que el representante parlamentario Cheon incluso planteara la cuestión de la responsabilidad presidencial fue parte de esta presión política.

En última instancia, este debate se ha ampliado más allá de la existencia de la autoridad de investigación complementaria para cuestionar simultáneamente la dirección de la reforma de la fiscalía y los problemas de los derechos de los ciudadanos a ser investigados y la compensación de daños. Dependiendo de qué decisión tome el presidente Lee, existe una mayor posibilidad de que tanto el impulso de reforma de la fiscalía del círculo gobernante como la ofensiva de la oposición enfrenten una nueva situación.