인천지역 공공개발 시행사인 인천글로벌시티가 송도 재외동포타운 3단계 사업의 우선협상대상자였던 호반건설의 지위를 해제하고 시공사 선정 절차를 원점에서 재추진한다. 이번 결정은 1,700세대 규모의 대규모 주거 단지 조성 사업에서 입찰 공정성을 확보하고 사업 지연에 따른 손실을 최소화하기 위한 조치다. 시행사 측은 기존 협상 대상자와의 이견이 좁혀지지 않음에 따라 새로운 사업 파트너를 찾아 사업 속도를 높이겠다는 방침을 확고히 하다.

인천글로벌시티는 송도국제도시 11-1공구에 추진 중인 재외동포타운 3단계 사업, 이른바 송도 글로벌타운의 시공사 선정을 다시 진행하기로 최종 결정하다. 앞서 지난 3월 해당 사업의 시공을 맡을 우선협상대상자로 호반건설을 선정하고 구체적인 계약 조건 등을 협의해 왔으나 본계약 체결에 이르지 못하다. 시행사 측은 수개월간 이어진 협상 과정에서 양측의 입장 차이가 극명하게 갈렸으며, 더 이상의 협상 진전이 어렵다는 판단하에 지위 해제를 전격 통보하다.

이번 사업은 송도 11-1공구 부지에 지하 2층에서 지상 최대 44층 규모의 건축물을 조성하는 대형 프로젝트로 총 14개 동이 들어설 예정이다. 재외동포들을 위한 공동주택 1,700세대를 공급하는 것이 핵심이며, 송도국제도시의 글로벌 주거 환경을 완성하는 주요 거점으로 평가받다. 대규모 세대수와 초고층 설계가 포함된 만큼 시공사의 역량과 입찰 지침 준수 여부가 사업의 성패를 가르는 핵심 요인으로 작용하다.

인천글로벌시티가 우선협상대상자 지위를 전격 해제한 배경에는 입찰 지침 준수를 둘러싼 원칙적인 문제가 자리 잡고 있다. 시행사 측에 따르면 호반건설은 협상 과정에서 입찰 지침서의 본래 취지에 위배되는 주장을 지속적으로 제기하며 합의점을 도출하는 데 난항을 겪게 하다. 공공개발 사업의 특성상 특정 업체에 예외적인 조건을 허용할 경우 입찰의 형평성과 투명성이 훼손될 수 있다는 우려가 이번 결정의 주된 원인이 되다.

인천글로벌시티 관계자는 "입찰지침서에 위배되는 우선협상대상자의 주장이 기약 없이 계속되어 입찰 공정성 확보와 사업 일정 만회, 경제적 손실 최소화를 위해 특단의 조치가 불가피했다"고 밝히다. 이는 시장 질서를 교란할 수 있는 부적절한 관행을 차단하고, 법치와 원칙에 기반한 사업 추진 의지를 대외적으로 천명한 것으로 풀이되다. 시행사는 향후 재공고 절차에서 보다 엄격한 기준을 적용하여 사업의 안정성을 담보할 계획이다.

공공 시행사가 민간 건설사와의 협상 결렬을 선언하고 시공사 재선정이라는 강수를 둔 것은 효율적인 사업 관리 측면에서 유의미한 사례로 기록될 전망이다. 무리한 요구를 수용하며 사업을 끌고 가기보다 원칙에 따른 재정비를 선택함으로써 장기적인 사업 리스크를 사전에 차단하겠다는 포석이다. 특히 대규모 주택 사업에서 발생할 수 있는 특혜 논란을 원천 봉쇄하고 투명한 시장 경쟁 체제를 유지하려는 의지가 반영되다.

다만 시공사 재선정 절차를 밟게 됨에 따라 당초 계획했던 사업 일정의 일부 차질은 피할 수 없을 것으로 보이다. 새로운 사업자를 공모하고 평가하여 우선협상대상자를 다시 선정하기까지 상당한 시일이 소요되기 때문이다. 건설업계 일각에서는 시공사 교체에 따른 설계 변경 가능성이나 공사비 산정의 재검토 등 행정적 절차의 복잡성이 증가할 수 있다는 우려 섞인 시각을 내비치기도 하다.

인천글로벌시티는 이러한 우려를 불식시키기 위해 신속하게 재입찰 공고를 내고 후속 절차에 박차를 가할 방침이다. 사업 일정 만회를 최우선 과제로 삼아 행정력을 집중함으로써 재외동포타운 조성이라는 본연의 목적을 차질 없이 달성하겠다는 계산이다. 송도 11-1공구의 랜드마크가 될 이번 사업이 새로운 시공사 선정을 통해 동력을 회복하고 안정 궤도에 진입할 수 있을지 시장의 이목이 집중되다.