[부동산 스폐셜 인터뷰] 박성효 대전시장, 첨단 과학•의료 도시 ‘대전’을 말한다

정부는 광역경제권 개발 구상에 충청권을 대한민국의 실리콘밸리로 육성하겠다는 의지를 천명한 바 있다. 이에 대전시는 대덕특구의 연구개발 성과를 비즈니스로 연결하고 첨단의료복합단지로 조성하는 등 신성장 동력 산업을 육성해 나아가고 있다.

대전시를 충청권의 선도도시로 이끌고 있는 박성효 대전시장을 만나 현재 진행중인 다각적 전략을 비롯한 대전의 성장동력을 들어보았다.

Q 미국 현지 투자유치를 위해 출장을 다녀오셨는데 현지분위기와 출장성과를 소개한다면.

A 이번 미국 출장에서는 10월 열리는 대전국제우주대회에 보잉사나 록히드마틴사 등 세계적인 항공우주기관과 다국적기업들의 참가를 독려하고 몇 가지 투자유치를 이끌어 낸 뜻 깊은 출장이었습니다. 특히, 수족관 공급 세계 점유율 1위 기업인 레이놀즈사와 아쿠아월드 투자유치 협약을 체결하고 첼시 프리미엄 아울렛 유치를 위한 정지작업을 단단히 해놓고 돌아온 것은 매우 의미가 깊습니다. 이번 아쿠아월드 투자유치 협약에 따라 보문산 일원 3만 3,000㎡ 부지에 250억 원을 투자해 국내에서 가장 큰 3,000톤급 수족관이 빠르면 올해 안에 착공될 수 있게 됐기 때문입니다. 또한 첼시 아울렛 유치를 위해 마이클 클락 대표를 만나 우리지역의 장점을 확실하게 어필했고 인근 토지 값보다 싸다는 점을 강조해 가능한 빠른 시일 내 대전 예정 부지를 직접 방문하여 입지조건을 직접 확인하기로 하는 등 그동안 공들인 노력을 진일보시키는 기회를 마련하였습니다.

한편 북미시장 개척 성과도 빼놓을 수 없습니다. 9개 업체로 구성된 이번 시장개척단은 캐나다 벤쿠버와 미국 시애틀, 샌프란시스코 등 현지에서 투자유치 설명회를 열어 10만 달러를 계약체결하고 1억 3,300만 달러의 계약협상 성과를 거두었습니다. 여기에 올해로 시와 자매결연을 맺은 지 20년째를 맞는 시애틀을 방문해서는 내년에 80여명 규모의 경제사절단을 대전에 파견하기로 약속했습니다. 치밀한 사전준비를 통해 기업들뿐 아니라 다방면에 교류가 증진될 수 있도록 할 계획입니다. 

Q 오월드(구 대전동물원)에 국내 최대의 3,000톤급 매머드 수족관 유치로 지역경제에 미치는 영향과 기대효과를 구체적으로 말한다면.

A 대전동물원과 5월 1일 개장하는 꽃 테마공원인 플라워랜드에 아쿠아리움을 함께 건립해 종합 엔터테인먼트 공간으로 꾸밀 계획입니다. 15만㎡의 부지에 들어설 수족관은 타 지역에 있는 수족관과는 다른 교육과 현장체험 기능을 갖춘 테마형 수족관으로 설치될 것입니다. 이번에 대전에 설치될 수족관은 250억 원의 예산을 투입하는 국내 최대규모로 단순히 보는 것으로 그치는 수족관이 아니라 체험과 교육, 전시가 있는 테마형 수족관으로 아시아를 대표하는 랜드마크는 물론 대전이 관광도시로 성장하는데 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 수족관에는 상어 등 90여종의 해양생물과 태국, 인도네시아 등 아시아지역 희귀어 60여종 등 500여종을 입식하고 형형색색의 산호를 넣어 경관미를 높일 생각이며, 여기에 물고기 잡기 등을 즐길 수 있는 체험공간도 세울 것입니다. 200톤급 수족관이 설치되어 있는 광주에도 연간 80만 명의 관람객이 찾고 있으며, 대형 수족관이 설치 될 경우 경제적 시너지 효과가 클 것으로 판단됩니다. 

오는 10월 대전에서 국제우주대회가 열릴 예정인데 현재까지 진행내용과 기대효과를 말한다면. 올해는 대전시 출범 60년, 인간의 달 착륙 40년, UN이 정한 세계천문의 해로 지난해 이소연 박사가 국내 첫 우주인으로 탄생하면서 항공•우주분야가 전 국민적 관심을 불러일으켰고 올해 하반기에는 외나로도 우주센터에서 국내기술로 제작한 로켓(KSLV-1)을 쏘아 올릴 예정입니다. 우주에 대한 국민적 관심이 한층 더 높아진 가운데 국제우주대회를 열게 되어 의미를 더하고 있습니다. 오는 10월 대전에서 열리는 제60회 국제우주대회에는 전세계 60여 개국에서 우주관련 전문인사 3,000여명이 참여하고 미국 항공우주국(NASA), 보잉, 록히드마틴, 구글 등 세계적인 항공우주기관 및 글로벌 기업들이 대거 참여할 예정입니다. 또한 대회기간 동안에는 우주기술개발에 관한 5개 부문 130개 세션으로 나눠 1,200여편의 논문이 발표되고 우주개발 현황 및 미래계획 등에 관한 우주관련 전문가들의 특별강연이 5일간 열립니다.

10월 대전 대회는 이와 같은 학술회의와 함께 대전무역전시관 일원을 우주기술 전시관으로 탈바꿈해 우주개발관련 기술 및 연구성과물 전시와 우주기술 상품 전시회도 함께 열려 일반 관람객들의 눈길을 사로잡게 될 것입니다. 여기에 관람객들이 참여하는 우주평화 음악회, 우주불꽃 축제 등 볼거리와 우주생활 체험관, 우주인 훈련코스 체험 등 다채로운 체험행사를 마련해 한국의 우주시대를 여는 축제로 치러질 계획입니다. 대전시는 이번 대회를 통해 대덕특구를 세계에 널리 알릴 수 있는 절호의 기회로 활용해 연관 기관•기업들과 우주산업 유치 등 산업화 기반을 구축해 대전을 독보적인 우주도시로 키워 나갈 계획입니다. 

Q 엑스포 과학공원을 관광•문화 복합공간으로 재조성하는 방안을 추진 중인데 근본적인 취지와 기대효과는.

A 엑스포공원은 적자가 누적될 수밖에 없는 구조적인 문제를 안고 있었습니다. 때문에 현재 진행 중인 엑스포 재창조프로젝트와 연계해 과학공원을 엑스포기념 공간 조성과 콘텐츠산업 육성, 민자유치 등을 통해 복합공간으로 탈바꿈시킬 계획입니다. 대덕특구와 함께 과학도시 대전의 도시브랜드 마케팅 장소로 활용될 수 있는 방안이 마련될 것입니다. 특히 문화산업진흥지구, 대전컨벤션센터, 문화예술의전당, 갑천과학문화관광벨트 등 주변시설과 연계한 과학, 문화, 비즈니스 복합단지 조성이 구체적인 실현 목표입니다. 아직 세부 조율이 남았지만 국제전시구역과 연계한 과학비즈니스 공간으로 만들 것입니다.

또한 과학, 예술, 녹지가 어우러진 친환경적인 공간, 엔터테인먼트와 쇼핑공간 등도 들어설 것이다. 이렇게 되면 대전을 상징할 수 있는 세계적인 랜드마크가 탄생될 것으로 확신하고 있습니다. 여기에 엑스포과학공원을 다양하게 활용하기 위해 지난해 엑스포과학공원을 포함한 유성구 도룡동 주거지역과 국제전시구역 등 144만 4,000㎡를 재정비촉진지구로 지정하였습니다. 

최근 의료산업도시 대표브랜드로 대전시가 선정되었는데 이에 대한 국민들의 인지도, 신뢰도, 선호도를 바탕으로 첨단의료복합단지(이하 첨복단지)의 입지구축을 위한 전략에 대해서. 지금까지 준비해 온 첨복단지 유치 추진과정을 재점검하고 최적의 유치 제안서 작성을 위한 막바지 조정 작업 중에 있습니다. 맞춤형 첨복단지로 육성하겠다는 것이 대전시의 기본방침입니다. 더불어 타 지역의 BT클러스터와 상호 연결고리를 갖고 공생이 가능한 첨단의료산업 육성 플랜을 준비하고 있습니다. 기본적으로 대덕연구개발특구를 중심으로 전국 각 경쟁 지자체의 관련 특화산업과 연계해야 상호 시너지 효과를 낼 것으로 기대하고 있습니다.

이미 풍부한 연구개발 기능과 인프라를 잘 갖추고 있는 대덕특구에 첨복단지를 집적시키면 전국 곳곳에 분산된 관련 기능과 연결하는데 가장 효과적일 것입니다. 첨단의료산업은 성격상 IT, BT, NT 등이 융복합되어야 성공할 수 있는 산업인 만큼 대덕특구를 정점으로 충북 오송과 경기의 신약개발, 강원 원주의 의료기기, 대구나 경남 양산의 의료서비스 기능 등과도 연계해 국가적 신성장 동력 차원에서 성과를 낼 수 있는 방안을 마련해 설득에 나설 것입니다. 또한 대덕특구가 축적해 온 첨단의료 연구개발 산업여건과 융복합 연구기능, 글로벌 연계기능, 연구성과 테스트베드 구축을 통해 조기 상용화가 가능하다는 점도 충분히 제시할 계획입니다. 

Q 지난 3월 이완구 충남지사, 정우택 충북지사와 함께 세종시 건설 촉구를 위한 충청권 공동선언문을 채택한 배경과 주 내용에 대해 소개해 달라.

A 세종시는 수도권의 과도한 집중에 따른 부작용으로 국가경쟁력 약화를 막기 위한 해법으로 태동해 이미 국민들의 뜻을 모아 정부와 국회가 법으로 확정한 사항입니다. 이를 수도권 규제완화 정책에 편승시켜 정파나 자치단체간에 정치 쟁점화하는 것은 문제가 있다. 정부도 정책에 대한 국민의 신뢰를 확보하는 것이 무엇보다 중요하고 세종시가 안정적으로 추진되는 모습을 보여주어야 할 것입니다. 세종시의 법적지위 문제도 충청권은 ‘특별자치시’로 이미 중지를 모은 상태이며, 이제는 국토의 균형발전과 수도권의 과밀해소를 위한 당초 취지가 흔들리지 않도록 법문화하는 절차가 필요한 때입니다. 이번 임시국회에서 세종시 특별법을 반드시 통과시켜 국민을 더 이상 혼란에 빠뜨려서는 안 될 것이며, 정부에선 하루빨리 고시문제를 마무리 해 불필요한 논쟁이 오해와 불신으로 이어지지 않도록 해야 합니다.

행정도시는 이미 국민적 합의를 바탕으로 예정대로 건설공사를 추진중에 있고 지금은 행정도시가 당초 건설취지에 맞는 도시기능을 효율적으로 수행하고 주변도시와 상생할 수 있는 시설배치나 자족기능을 어떻게 보완해 나갈 것인가에 논의의 초점이 두어져야 합니다. 향후 국가균형발전, 국가경쟁력 강화 목표를 성공적으로 달성하기 위해서는 수도권의 기능과 인구의 유입이 필수적이기 때문에 충청권 내부에서 충당될 경우 오히려 충청권 전체의 하향 평준화를 초래할 가능성이 매우 큽니다. 대전은 지금까지 준비해 온 것처럼 세종시와 상호 윈-윈하는 기능적 연계를 모색하는데 주력해 나갈 것입니다. 

Q 취임 후 역점사업으로 추진하고 있는 나무심기, 3대 하천 가꾸기 사업 추진전략에 대해 구체적으로 설명해 달라.

A 환경은 도시민의 삶의 질을 결정하고 지속 가능한 도시를 만드는 중요한 요소다. 특히, 녹색성장이라는 국가적 정책과 같은 맥락에서 환경과 경제가 조화를 이루는 경쟁력 있는 대전을 만드는 일에 행정력을 집중하고 있습니다. 민선4기 출범과 함께 지속적으로 추진하고 있는 3천만 그루 나무심기와 3대 하천 생태복원, 전국 최고의 자전거도시 조성 등은 이러한 전략을 구체화하는 사업들입니다. 지난 2007년부터 시작된 3,000만 그루 나무심기사업으로 현재 대전에는 총 410만 그루가 식재됐다. 12.8㎞구간에 걸쳐 녹지형 중앙분리대가 조성됐고 21곳의 학교와 공공기관의 담장이 없어졌으며 건널목과 교통섬에도 녹음수가 심어졌습니다. 대형 명품숲 조성도 구체화되고 있다. 계룡건설산업 이인구 명예회장의 기부로 조성중인 ‘유성 시민의 숲’은 인공호수 등 수경시설과 분수, 광장, 산책로, 각종 운동시설, 공연장 등을 갖추고 4계절 생태체험이 가능한 도심속 명품공원으로 조성해 오는 7월말이면 시민들에게 공개될 예정입니다.

또, 시민의 숲부터 유등천•갑천을 따라 한밭수목원에 이르는 갑천첨단과학 문화관광벨트 조성도 본격화 돼 야외 수영장과 자전거•마라톤•산책로 등을 갖추고 6월이면 시민들이 이용할 수 있게 됩니다. 행복한 하천 만들기 프로젝트도 차질 없이 추진되고 있습니다. 지난해 건천이었던 대전천에 물길을 열었고 복개건축물인 중앙데파트 철거를 시작으로 대전천의 중심인 목척교주변을 대상으로 한 ‘목척교 르네상스 프로젝트’도 본궤도에 올라 조만간 홍명상가가 철거에 들어가면 본격적인 원도심 랜드마크 공간으로 재탄생할 것입니다. 대전시의 이와 같은 성과는 국제적으로도 인정받아 유엔환경계획(UNEP)에서 국내 최초로 기후중립네트워크 회원도시로 가입됐고 지난달(4월)에는 UN의 ‘70억 그루 나무심기 캠페인’에서 한국이 10위의 기여도를 보인 가운데 국내에서는 대전시가 가장 크게 기여한 것으로 선정되기도 하였습니다. 여기에 오는 8월 열리는 유엔 투자 세계 어린이•청소년 환경회의를 대전에 유치하는 중요한 계기가 작용하였습니다. 

Q 대전지역도 뉴타운식 도시 재정비 촉진사업이 본격 착수되었다. 구체적인 사업방향을 설명해 달라.

A 대전의 뉴타운식 도시 재정비촉진사업은 슬림화된 기존 도심을 재생해 인구유입을 목적으로 하지만 낙후된 원도심의 도로나 공원, 복지시설 등 기반시설을 개선해 도시기능을 회복시키는데 주안점을 두고 있습니다. 대전은 현재 8개 지구 945만 6,000㎡를 대상으로 추진하고 있다. 이 가운데 3곳은 주거지형으로 개발하고 5곳은 중심지형 개발을 추진할 계획입니다. 특히, 저소득층 밀집지역의 재정비는 뉴타운식 개발을 지양하고 주민들이 자신의 터전을 지키면서 주거환경을 개선하는 무지개프로젝트를 추진하고 있습니다. 희망기획 무지개 프로젝트는 ‘06년 9월부터 관내 영구임대아파트단지를 시작으로 행•재정을 선택과 집중방식으로 지원하는 사업입니다. 한마디로 취약동네 재생 프로그램입니다.

무지개 프로젝트는 취약지역의 정주•교육환경 개선과 자활능력을 배양해 지역공동체를 복원하는 신개념 복지 프로젝트입니다. 시가 연출을 맡고 주민들이 직접 참여해 주인공으로 움직인다고 할 수 있습니다. 사업 대상은 모두 영구임대주택이 밀집돼 있는 곳입니다. 지난해까지 324억 원을 투자해 주거환경은 물론 교육•복지•문화•자활 등을 한꺼번에 지원하였습니다. 그리고 올해부터는 달동네 지역 3개 구역을 대상으로 3단계 사업이 추진됩니다. 이 지역들은 지금까지와는 다른 방식으로 접근하고 있습니다. 복지센터를 짓고 그 안에 경로당, 아동센터, 도시락 나눔센터, 여성취업센터, 헬스장, 주민회의실, 동네마당 등의 기능을 넣을 것입니다. 공가(空家)나 인근 노후주택을 매입해 영구임대주택도 지을 계획입니다. 또한 마을주민들이 마을을 가꾸면서 소득도 올릴 수 있는 다양한 사업단도 운영하고 있습니다. 산책로 정비, 폐가 정비, 꽃동산 조성, 마을채소재배, 독거노인돌봄 등이 바로 그것입니다. 이 중에는 사회적 기업으로 등록한 사업단도 있습니다.

적어도 대전의 달동네에서 만큼은 단 한 명의 주민도 몰아내는 일이 없도록 하겠습니다. 

Q 미분양 주택이 13만 가구를 넘나드는 탓에 지방 분양시장은 사실상 휴업상태에 들어갔다. 수요자 우위시장이 공고해진 만큼 장기적으로 주택분양에 대한 전략이 필요할 것이며, 미분양 주택의 증가를 해결하기 위한 현안이 있다면.

A 대전시 주택시장은 지난해 4분기 글로벌 금융위기로 인한 경기침체 영향으로 급격한 침체기를 겪은 이후 올해부터는 점차 회복하고 있는 상황에 있습니다. 3월 현재 미분양 주택은 3,412호로 전국 미분양 주택 16만 1,972호(09.2월)의 2%를 차지하고 있어 우려할 만한 수준은 아니며, 미분양 물량도 지난해 11월을 정점으로 4개월째 감소세를 이어온 것으로 분석되고 있습니다. 특히, 준공된 뒤에도 팔리지 않는 이른바 악성 미분양 주택은 3월말 현재 374호로 2월 현재 전국 5만 988호의 0.7%로 양호한 수준입니다. 이 또한 올해부터 지속적으로 감소하고 있어 건설업계의 자금난 해소에 도움을 주고 있습니다.

대전시에서는 주택시장 경색을 우려해 지난해 6월 전국 최초로 시세감면조례를 개정해 2009년 6월까지 취득하는 주택에 대한 취득세•등록세를 75%까지 감면하고 공공택지 내 주택건설 시기 조정 등 공급물량을 탄력적으로 조정하고 있습니다. 또한, 주택공사와 협의하여 지난해 123호의 미분양주택을 매입해 임대주택으로 활용하는 등 미분양 주택 해소에 나서고 있습니다. 여기에 중앙정부의 양도소득세 감면조치로 올해 미분양 및 신규 분양하는 주택은 양도세가 5년간 전액 감면돼 우리시는 39개단지 3,676호의 미분양주택 및 신규분양 주택이 혜택을 받게 돼 미분양주택 해소에 단비가 될 것으로 기대하고 있습니다.

Q 국토해양부로부터 대덕R&D특구 33만㎡ 장기임대산업용지로 지정되었으나 개발용지 미분양과 수도권 규제완화에 따른 수도권 우수기업 유치에 애로사항이 있을 것으로 판단된다. 이를 극복하기 위한 전략이 있다면.

A 대전시는 올해 다른 지역과의 차별화된 인센티브 제도를 통해 국내외 기업유치에 총력을 기울이고 있습니다. 기업부설연구소나 연수원, 영화•게임 등 문화산업 관련기업 이전 대전시에 이전보조금, 고용보조금, 교육훈련보조금을 지원하고 외국 연구소 및 국제경제협력기구 등에 대해서도 초기 이전의 경우 소규모로 입주하는 특성을 감안해 건물 임대료 및 고용보조금, 교육훈련보조금을 지원하고 있습니다. 또한, 수도권 기업 이전 시 입지보조금, 투자보조금, 고용보조금, 교육훈련보조금을, 기타 관외 기업 이전 시에도 이전보조금, 고용보조금, 교육훈련보조금 등을 투자금액과 고용인원에 비례해 지원하고 있습니다.

특히 대덕특구로 이전한 첨단기술기업 및 연구소기업에 대해서는 조세감면, 기술사업화 지원, 공공요금 감면, 건축규제 완화, 각종부담금 감면 등의 혜택을 주고 있다. 100인 기업 기준으로 타 시•도와 비교할 경우 연간 9억 5,000만 원 정도의 간접 지원효과가 발생하는 것으로 분석되고 있습니다. 엑스포과학공원 일원(338,570㎡)은 지난 2월 문화체육관광부가 대전첨단문화산업진흥지구로 선정한데 이어 관련법령 개정을 거쳐 내년부터 영상•게임 관련기업에도 세제혜택이 제공됩니다. 특히 문화산업 관련기업 이전에 대한 지원제도는 전국에서 처음으로 시행되는 것입니다. 이러한 준비 덕에 초유의 경기불황 속에서도 1/4분기 32개의 기업을 새롭게 유치하는 성과를 보았습니다. 

지역경제를 살리기 위한 일환으로 일자리 창출 및 관급공사 대금조기집행 등을 직접 챙겼는데 이와 더불어 지역경제 살리기 방안에 대해 말하자면. 대전경제에서 가장 취약한 부분이 산업용지 부족입니다. 취임 초기 대덕테크노밸리의 대기업 용지와 외국인 전용용지가 활용되지 못한 채 방치돼 있었지만 제한을 풀어 일반기업에 분양한 결과 5대 1이 넘는 성황을 이룬 바 있습니다. 그 만큼 대전지역에 토지가 없는 것이 가장 큰 문제였습니다.

하지만. 그 동안 용지를 확보하는데 총력을 기울여 대덕테크노밸리 외에 연구개발특구내 1•2단계 산업용지 227만 7,000㎡를 개발해 기업이 원하는 맞춤형 용지로 공급할 수 있게 되었습니다. 최근 실물경기가 크게 악화되어 지역경기를 활성화하는데 어려움이 있습니다. 때문에 중소기업이 99%를 차지하는 지역의 산업구조 탓에 경제위기를 타개하기 위한 관내 중소기업의 유동성 부족 문제 해소가 시급한 과제라고 판단됩니다. 대전은 지금까지 제조업 부문이 매우 취약하고 서비스업 부문에 지나치게 치중된 불균형적 산업구조가 근본적인 문제가 돼왔다. 서비스업도 제조업을 지원하는 지식서비스업이 아닌 소비형 서비스업이 대부분입니다. 앞으로 산업구조를 바꿔 대덕특구를 중심으로 한 기술사업화를 통해 지역의 산업들을 일으켜야 하는 과제를 안고 있습니다. 어려움 속에서도 대전시는 위기 극복을 위한 다각적인 경제시책을 추진해 상당한 성과를 거두고 있습니다.

우선, 기존 기업의 확장이나 입주예정기업의 입주비용 부담을 덜어주기 위해 대덕특구내 산업용지 가운데 33만㎡를 임대산업용지로 공급하고, 최대 50년 임대 보장 및  임대료를 조성원가의 3% 수준하여 공급할 계획입니다. 특히, 최근 경제난으로 건설경기가 크게 악화돼 지역건설업계가 장기적 불황의 늪에 빠져있는 건설업계의 활로를 모색하기 위해 5,000억 원 규모의 경부고속철도 주변정비사업 가운데 보상비와 고속철도 본선 교차사업부분을 제외한 1,800억 원의 공사를 시가 수탁 받아 직접 공사를 발주해 지역업체가 참여할 수 있도록 하였습니다.

최근에는 신도시 개발사업인 서남부지구 기반시설 공사를 주택공사와 토지공사로부터 대전도시개발공사가 위탁받아 도로개설, 하수도 찻집관거 등 1,750억 원 규모를 자체 발주할 수 있도록 지원하였습니다. 이로써 대전시 자체발주로 지역업체가 49%까지 원도급으로 참여할 수 있게 되었고 하도급까지 포함하면 75%인 이상을 지역업체가 수주가 가능해 졌습니다. 관내 중소기업의 유동성 부족을 해소하기 위해서는 전국에서 처음으로 시금고, 보증기관과 공조해 1,000억 원을 특별융자하고 소상공인 등 금융소외자를 위한 소액금융지원 대출도 추진하고 있습니다.

또한 신속한 공공자금 집행으로 민간수요 창출을 통해 지역경기에 활력을 불어 넣을 계획이다. 동시에 예산 조기발주의 실효성을 높이기 위해 계약절차도 절반으로 줄였습니다. 현재의 경제위기를 전시 상황에 준해 기존의 관행과 틀을 깨고 비상대책 방식으로 재정을 집행해 상반기 중 전체 예산의 60%인 2조 원 규모를 풀 계획입니다. 

Q 현재의 대전을 진단하고 향후 대전의 발전을 위한 성장동력을 말한다면.

A 최근 대전경제도 국내•외 금융시장 불안의 영향으로 내수와 수출이 급속하게 위축되면서 경기가 크게 악화되었습니다. 대전시는 특히 3차 산업이 82.8%를 차지하는 전형적인 소비위주의 산업구조로 불균형적인 경제구조가 형성되어 있어 경기 침체에 대한 체감도가 높을 수밖에 없습니다. 이러한 산업구조가 이어 온 것은 어제 오늘의 일이 아닙니다. 대전경제에서 가장 취약한 부분이 산업용지 부족입니다. 다행히 산업 용지를 확보하고 기업유치에 매진해 최근 3년간 167개 기업을 유치해 시장 취임 전 4.4%이던 실업률이 지난해 3.3%까지 떨어졌습니다.

하지만 지난해 12월부터 다시 3.8%로 높아져 시정 최우선 과제를 일자리를 창출하는데 두고 있습니다. 특히, 대덕연구개발특구는 대전을 먹여 살릴 가장 확실한 터전이며, 특구를 중심으로 한 첨단의료복합단지 유치와 국제과학비즈니스벨트 조성에 행정력을 집중하고 있습니다. 정부의 광역경제권 개발 구상에도 충청권을 대한민국의 실리콘밸리로 육성하겠다는 의지를 천명한 바 있고 우리는 그것을 대덕특구의 연구개발 성과를 비즈니스로 연결하겠다는 의미로 해석하고 있습니다. 특히나 첨단의료복합단지를 대덕특구를 중심으로 조성해야 한다고 주장하는 데에는 정부가 충청권 광역경제권 개발 선도산업으로 의약•바이오를 선정한 것과도 연계되어 있습니다.

대전시는 과학벨트라는 큰 틀 안에 첨복단지를 포함시켜야 할 것으로 판단됩니다. 현재 새롭게 단지를 건설하고 사람을 끌어 모으는 데 소비할 시간이 어디 있습니까? 대덕특구는 35년간 30조 원이 투자된 곳이다. 최소의 사업비로 빠른 시간 내에 성과를 낼 수 있는 유일한 곳이자 기초역량을 확실히 갖추고 있는 곳입니다. IT와 BT, NT는 물론 원자력, 한의학 등 첨단의료에 관한 연구기관이 밀집되어 있으며, 첨단의료산업의 핵심은 이들 기술을 융합하는데 달려 있습니다.  우리는 지금까지 국책사업이 이른바 ‘정치적’으로 좌우되는 걸 많이 봐왔습니다.

적어도 국가의 미래가 달린 문제라면 정파를 떠나 지역 간 경쟁을 떠나 소신 있게 밀고 나가야 합니다. 정부가 능동적으로 선택과 집중을 할 정도의 원칙과 철학은 가져야 하지 않나. 묻고 싶습니다. 대전시는 현재 다각적인 유치전략과 함께 한국 뇌 연구원 등 개별적인 세부 컨텐츠별로 별도의 유치전을 함께 전개하면서 미국의 라이오-팁 코리아나 독일의 율리히 연구소 등 세계적인 첨단의료기업의 연구소와 생산시설 유치를 통해 경쟁력을 강화해 나가고 있습니다.  첨단의료산업의 발전과 국가발전을 위해 대전이 최적지임은 학술적으로나 객관적으로도 검증된 상태이며, 객관적인 기준에 따라 입지가 선정될 수 있도록 대덕특구 출연연을 비롯한 대학, 기업 등의 역량을 총 결집하고 차별화된 유치제안서를 준비해 대비할 것입니다. 이 밖에도 대덕연구개발특구와 연계해 국제회의•전시산업, 신재생에너지 클러스터, 국방클러스터 등도 신성장동력으로 육성해 나갈 계획입니다.