트럼프, 모든 국가에 상호관세 부과 계획…中·日·韓 포함

도널드 트럼프 미국 대통령은 13일(현지 시각) 경제팀에 미국 수입품에 세금을 부과하는 모든 국가에 상호 관세를 부과하는 계획을 수립하도록 지시하여 미국의 우방 및 적국과의 글로벌 무역 전쟁에 대한 전망을 높였다고 14일 로이터 통신은 보도했다.

트럼프 대통령은 집무실에서 기자들에게 “무역에서 나는 공정성을 위해 상호 관세를 부과하기로 결정했다. 즉, 어떤 국가가 미국에 관세를 부과하든 우리도 그들에게 부과할 것이다. 그 이상도 그 이하도 아니다"라고 말했다.

트럼프 대통령은 다른 국가들이 부과하는 관세에 맞춰 관세를 계산하고 미국산 자동차를 배제하는 차량 안전 규칙과 비용을 증가시키는 부가가치세와 같은 비관세 장벽에 대응하도록 팀에 지시하는 메모에 서명했다.

목요일의 지침은 새로운 관세를 부과하는 대신 다른 무역 파트너가 미국 상품에 부과하는 부과금에 대해 몇 주 또는 몇 달 동안 조사를 시작한 다음 대응책을 마련하는 것으로 끝났다.

대상에는 중국, 일본, 한국 및 유럽 연합이 포함된다.

트럼프 대통령의 최근 시장을 뒤흔드는 관세는 글로벌 무역 전쟁 확대에 대한 두려움을 고조시키고 미국의 인플레이션을 가속화할 수 있다는 위협을 불러일으켰다.

관세가 인플레이션을 부추기고 연방준비제도의 추가 금리 인하를 막을 수 있다는 불안감에 시달리던 월가는 이날 미국 증시가 상승하면서 안도의 한숨을 내쉬었다.

글로벌 증시는 사상 최고치를 경신했고 미국 국채 수익률은 하락했다.

[AP/연합뉴스 제공]

트럼프 대통령이 상무부 장관으로 지명한 하워드 러트닉은 행정부가 영향을 받는 각 국가를 하나씩 다룰 것이며이 문제에 대한 연구가 4월 1일까지 완료 될 것이라고 말했다.

이는 트럼프 대통령이 취임 첫날 러트닉과 다른 경제 고문들에게 다른 나라에 대한 미국의 보조금으로 간주되는 만성적 무역 불균형을 줄이기 위한 계획을 보고하도록 정한 마감일이기도 하다.

소비자 물가를 낮추겠다는 공약으로 캠페인을 벌인 트럼프 대통령은 "이러한 조치로 인해 단기적으로 물가가 오를 수 있다"라며 “관세는 훌륭하다"라고 말했다.

백악관 관계자는 트럼프 대통령이 오벌 오피스에서 행사를 시작하기 전 기자들과 만난 자리에서 무역 흑자가 가장 크고 관세율이 가장 높은 국가를 먼저 연구할 것이라고 말했다.

그는 트럼프 대통령의 관세는 다른 국가들이 부과하는 높은 관세와 맞먹을 것이며, 미국 제품의 해외 시장 진출에 장벽을 세울 수 있는 부담스러운 규제, 부가가치세, 정부 보조금 및 환율 정책에 대응하는 것을 목표로 할 것이라고 말했다.

트럼프 대통령은 “그들은 사실상 우리가 사업을 할 수 없도록 막고 있다. 그래서 우리는 공정한 숫자를 제시할 것이다. 우리는 이러한 비금전적 무역 장벽의 비용을 정확하게 파악할 수 있다"라고 말했다.

이 광범위한 발표는 적어도 부분적으로는 다른 국가와의 대화를 촉발하기 위해 고안된 것으로 보인다고 로이터 통신은 말했다.

백악관 관계자는 다른 국가들이 관세를 낮추면 트럼프 대통령도 기꺼이 관세를 낮출 것이라고 말했다.

전미 대외무역위원회의 글로벌 무역 담당 부사장 티파니 스미스는 “행정부가 새로운 관세를 부과하기 위해 서두르지 않는 것은 안도할 일이며, 대통령이 보다 미묘한 기관 간 접근 방식을 취하는 것을 환영한다"라며 “이상적으로는 이 과정을 통해 우리는 무역 파트너와 협력하여 우리 자신의 관세를 높이는 대신 그들의 관세와 무역 장벽을 낮추게 될 것이다"라고 말했다.

1월 20일 취임한 트럼프 대통령은 이미 3월 12일부터 모든 철강 및 알루미늄 수입품에 관세를 부과하고, 중국산 제품에 10% 관세를 부과했으며, 이웃 캐나다와 멕시코산 제품에 대한 관세 부과 계획을 30일간 보류한 바 있다.

트럼프 대통령은 월요일에 자동차, 반도체, 의약품에 대한 별도의 관세도 검토하고 있다고 말했으며 13일에는 자동차 관세가 곧 부과될 것이라고 밝혔다.

무역 전문가들은 트럼프가 원하는 상호 관세를 구조화하는 것이 그의 팀에게 큰 도전이라고 말하며, 이것이 이번 주 초에 최신 관세가 발표되지 않은 이유를 설명할 수 있다.

전문가들은 트럼프 대통령이 6개월 동안 최대 15%의 고정 관세만 허용하는 1974년 무역법 122조 또는 미국 무역에 불이익을 주는 무역 차별에 대해 조치할 수 있는 권한을 제공하지만 사용된 적이 없는 1930년 관세법 338조를 포함한 여러 법령을 활용할 수 있다고 말했다.

트럼프는 또한 중국에 부과하고 캐나다와 멕시코에 대해 계류 중인 관세를 정당화하는 데 사용된 것과 동일한 국제긴급경제권한법을 사용할 수도 있다.

회계법인 BDO 인터내셔널의 미국 지부 대표이자 무역 전문가인 데이먼 파이크는 “IEEPA가 없다면 무역 구제 관세를 부과하기 전에 먼저 어떤 종류의 기관 조치가 있어야 하지만 모든 것이 패스트 트랙에 있는 것 같다”라며 일반적으로 관세는 의회에서 이루어질 것이라고 덧붙였다.