미국과 그 동맹국들은 러시아의 정유 제품 수출 판매 가격을 제한하는 것을 목표로 러시아 석유 산업에 대한 추기 제재를 준비하고 있다고 월스트리트저널(WSJ)이 11일(현지시각) 보도했다.
WSJ는 금주 유럽 전역의 회의에서 재무부 관리들이 다음달 5일부터 발효될 예정인 러시아 석유 제품에 대한 제재의 세부 사항을 논의하고 있으며 이 제재는 러시아 정유 제품에 대해 두 가지 가격 제한을 설정한다고 보도했다.
계획에 정통한 소식통에 따르면 하나는 디젤과 같은 고부가가치 수출품에 대한 것이고 다른 하나는 중유와 같은 저부가가치 수출품에 대한 것이다.
이 매체는 새로운 가격 제한은 지난달 미국, 유럽연합 및 G-7 동맹국이 러시아 원유 수출 가격을 배럴당 60달러로 제한하려는 움직임을 따를 것이라고 보도했다.
이러한 제재는 국제 가격에 상대적으로 약한 영향을 미쳐 중요한 글로벌 에너지 시장의 변동성을 최소화하면서 러시아의 예산에 압력을 가하려는 목적이다.
그러나 정유 제품에 대한 제재는 특히 EU가 러시아 디젤 및 기타 정유 제품의 수입을 금지하는 당일에 발효되기 때문에 더 큰 경제적 결과를 초래할 수 있다고 이 매체는 전망했다.
시장 관찰자들과 일부 서방 관리들은 러시아가 정유 제품 수출 방향을 재조정하는 데 어려움을 겪을 것이라고 예측했다.
WSJ는 이에 따라 국제 가격에 부담을 줄 것으로 보인다고 전했다.
유럽 시장에 대한 접근이 불가능하고 다른 지역 선적에 대한 서방의 제재에 직면하면 러시아 정유 생산량이 감소하여 글로벌 공급이 감소할 수 있다는 것이다.
컬럼비아대학 글로벌 에너지 정책 센터의 연구원 타티아나 미트로바는 “유가 상한선은 러시아에게 불쾌한 일이었지만 그리 어렵지는 않았을 것이다. 그러나 정유 제품의 경우 훨씬 더 큰 문제일 것"이라고 말했다.
러시아가 우크라이나를 침공한 이후 미국과 그 동맹국들은 자국 경제에 대한 부수적 피해를 최소화하면서 러시아 군대에 자금을 지원하는 세금수익을 창출하는 러시아 경제를 악화시키려고 노력했다.
러시아의 수익성 높은 석유 산업은 세계 에너지 시장에 대한 중요성으로 인해 서방의 가장 도전적인 목표였다.
러시아 원유의 가격 상한선과 마찬가지로 석유 제품에 대한 새로운 제재는 러시아 석유 제품의 재정, 보험 또는 운송과 관련된 서방 기업에 적용될 것이다. G-7 및 호주에 기반을 둔 기업은 러시아 석유 제품이 가격 상한선 이하로 판매되지 않음에도 불구하고 무역을 가능하게 하는 경우 제재를 받게 된다.
WSJ는 원유 상한선이 지금까지 석유 시장을 혼란스럽게 하지 않은 중요한 이유는 소위 유조선 그림자 선단 때문이라고 전했다.
그림자 선단은 일반 해상 보험을 이용하지 않는 대신 가격이 낮은 중고 유조선을 활용하는 방식으로 위험 부담을 줄인다. 서구 관할권 외부에서 온 그림자 선단은 러시아 원유 수출의 상당 부분을 제재 대상이 아닌 아시아로 운반한다. 이는 미국 관리들이 수용할 수 있는 부분이라고 WSJ는 전했다.
정유 제품을 운송하기 위해서는 더 작고 특수한 선박이 필요하다는 점도 불리한 조건으로 이는 러시아가 라틴 아메리카와 아프리카의 새로운 시장의 구매자에게 디젤 및 기타 제품을 배송할 수 있는 옵션이 더 적다는 것을 의미한다.
러시아 원유의 최대 수입국인 인도와 중국은 그 자체가 주요 정유업체이기 때문에 통상 유럽으로 가는 러시아 석유 제품을 구매할 가능성이 낮다.
추가된 물류상의 어려움 외에도 다음 달 1일부터 판매 가격에 상한을 두는 국가에 석유 및 석유 제품 판매를 금지하는 러시아의 법령도 어려움을 가중시킨다.
러시아가 실제로 이 규칙을 어떻게 시행할지는 불분명하지만, 이 조치는 시장 행위자들이 러시아 석유 거래를 촉진하기 위해 서구 서비스를 사용하는 것을 단념시킬 수 있다.
클리어뷰 에너지 파트너스의 전무이사인 케빈 북은 "우리는 아직 훨씬 더 어려워질 수 있는 초기 단계에 있다"며 "그렇게 가정할 수 있는 많은 이유가 있다"라고 말했다.
WSJ는 유럽은 수십 년 동안 디젤 연료를 러시아에 의존해 왔기 때문에 2월 제재의 영향에 대한 우려가 있었지만 현재 유럽 연료 공급업체는 서구의 규제에 앞서 디젤을 비축한 것으로 보인다고 보도했다.
제네바에 본사를 둔 석유 데이터 회사 스파르타 코모디티스의 애널리스트 필립 존스룩스는 현재 유럽의 실제 디젤 가격이 미국, 사우디아라비아, 인도에서 무역업자들이 이 지역으로 디젤을 보내도록 고무시킬 만큼 충분히 높지 않다고 말했다.
그는 "이것은 적어도 새로운 가격 책정 때문에 아무도 2월에 올 유럽 디젤 공급에 대해 걱정한다는 징후가 없다는 의미이다"라고 말했다.
두 개의 새로운 상한선에 대한 가격 선택은 미국과 유럽 관리 간의 회담에서 중심 주제가 될 것이다.